曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第154号建议办理意见的函

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丁鹏等3位代表：

你们提出的《关于支持会泽县加快发展肉牛产业的建议》（第154号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、落实好打造肉牛百亿级全产业链发展用地政策。将用于肉牛养殖的圈舍、饲料存贮和配制等生产设施及直接关联的粪污处置、检验检疫等辅助设施用地纳入设施农业用地管理，肉牛养殖生产设施用地规模根据养殖和投资规模合理确定，辅助设施用地规模控制在养殖生产用地规模的10%以内，最多不得超过25亩。落实好环保手续审批政策，指导养殖场开展环保备案手续，加强与上级的汇报对接，指导新建肉牛规模养殖场完善有关手续，加快环评手续的审批、办理，确保新建养殖场符合国家环保政策要求。落实好林地使用政策，肉牛养殖项目使用林地的，开辟绿色通道，进一步优化审批流程，依法依规保障项目加快落地。

二、落实好肉牛金融支持政策。从项目建设投资补助、良种繁育补贴、基础母牛繁育补贴、优质肉牛出栏奖励、贷款贴息、科技研发补助等多渠道争取资金扶持；设立肉牛产业发展专项基金，开展“肉牛+保险+信贷”的金融扶持政策，破解“养殖户融资困难、养殖风险防控无保障、金融政策不贴身”的瓶颈，解决肉牛产业发展投入不足的问题，提高养殖积极性，推动肉牛产业扩增量、提规模。有关农业融资担保公司积极为符合担保条件的肉牛规模养殖场提供信贷担保服务，收取政策性农担业务贷款主体担保费率不超过0.8%，鼓励银行业金融机构、融资担保机构将养殖圈舍、大型养殖机械、肉牛活体、肉牛养殖保险单、土地经营权纳入可接受抵质押品目录，探索开展有关抵押贷款试点。加快推进肉牛“活体贷”。鼓励开展能繁母牛、育肥肉牛养殖保险，降低养殖风险。

三、落实好财政资金支持优质育龄母牛扩群增量政策。根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省支持肉牛产业加快发展若干措施的通知》（云政办函〔2020〕84号）精神，对肉牛养殖企业从国外新引进优质育龄母牛的，按照1000元/头给予一次性奖补，由省财政承担50%、市财政承担15%、县财政承担35%。

四、落实好省级财政资金加大全珠青贮玉米推广应用政策。对肉牛养殖企业或农民专业合作社每年收贮全株青贮玉米1500吨以上的，采取“先贮后补”的方式，按照60元/吨给予奖补。饲草饲料基地建设。一是重点围绕建设肉牛生产基地和规模养殖主体，加大“粮改饲”项目实施力度，大力推广全株玉米青贮技术，力争到2026年全株玉米种植基地30万亩，饲用燕麦20万亩；二是激励养殖场（户）与周边农户建立利益联结机制，利用陡坡地、林果空闲地、冬闲农田地种植绿肥等优质牧草40万亩。力争引进饲草加工企业新建大型饲草配送中心1个，为肉牛养殖示范区和规模养殖场提供可靠的饲草饲料保障。

下步工作中，曲靖市将认真贯彻好《云南省人民政府办公室关于印发云南省支持肉牛产业加快发展若干措施的通知》精神，推进会泽县肉牛产业高质量发展，全力打造优质肉牛生产基地，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略奠定更加坚实的产业基础。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 

曲靖市人民政府

2022年8月28日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  电话：0874—3122482）