曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第146号建议办理意见的函

 

李俊坚、孙金良、何英代表：

你们提出的《关于加强农村生活污水治理的建议》（第146号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、总体情况

（一）农村黑臭水体治理工作推进情况

一是制定农村黑臭水体治理方案。根据2020年农村黑臭水体排查结果，全市共有农村黑臭水体37个，其中纳入国家级农村黑臭水体管理清单27个、纳入省级农村黑臭水体管理清单10个。按照“一黑臭水体一治理方案”要求，全部制定了农村黑臭水体治理方案。二是开展农村黑臭水体治理。37个黑臭水体通过采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、垃圾清理、完善污水治理设施等措施，35条黑臭水体基本完成治理，2条因治理效果不明显正在整改。

（二）农村生活污水治理情况

截至目前，全市农村生活污水治理率为48.07%，全市在“云南省农村生态环境监管信息系统”中录入自然村14462个，已完成生活污水治理自然村6952个，其中，生活污水纳入城镇和乡镇生活污水管网自然村613个、完成分散式或集中式污水处理设施建设自然村520个、污水得到资源化利用自然村5819个。

会泽县共有382个行政村，4193个自然村，农村生活污水自然村治理率45.46%，已完成生活污水治理自然村1906个，其中，生活污水纳入城镇和乡镇生活污水管网自然村329个、完成分散式或集中式污水处理设施建设自然村54个、污水得到资源化利用自然村1523个，生活污水资源化利用率为36.32%。

（三）农村厕所改厕情况

2022年开展农村厕所问题排查整改“回头看”。会泽县共摸排公厕110座，发现问题厕所10座，已全部整改完毕；户厕11251座，发现问题厕所510座，已整改500座。持续推进粪污处理资源化利用，制定管护资金使用方案，严格管护资金使用、监管，加强项目资金统筹，做好规范管护资金使用管理工作。

二、有关建议落实情况

（一）科学规划，分类施策。全市9个县（市、区）、曲靖经开区均已编制并印发实施县域农村生活污水治理专项规划。靠近城镇村庄将生活污水纳入城镇和乡镇生活污水管网，远离城镇但居住较集中、规模较大的独立村庄或生活污水量大易于统一收集的村庄建设集中式污水处理设施，位置偏远、规模较小的村庄建设分散式污水处理设施或采用分散式自然湿地、人工湿地、氧化塘、稳定塘等生态治理措施。

（二）开展农村生活污水治理摸底排查工作。聘请专家开展农村生活污水治理设施摸底排查工作，重点排查研判农村生活污水治理方法是否科学、合理、适用等内容。同时对纳入“云南省农村生态环境监管信息系统”且属于生态环境专项资金支持建设的现有139个集中式农村生活污水处理项目开展分析研判。

（三）专项督导。自2020年起，市级组建农村人居环境整治工作专项督查组，按季度开展督查，将督查发现的农村生活污水乱排乱放现象以及存在的农村黑臭水体等问题反馈至各县（市、区）持续整改。

（四）加大资金支持力度。2013年以来，全市共争取中央、省、市三级环保专项资金7058.92万元，22个项目用于开展农村生活污水治理和农村环境综合整治，其中会泽县920万元。市生态环境局引导各（县、区）积极申报中央、省、市三级专项资金支持，目前，正在组织有关县（市、区）申报中央农村环境综合整治项目资金共计9262.94万元，用于农村生活污水治理和农村环境综合整治。

三、下一步工作计划

（一）因地制宜，实施一村一策。坚持分类治理、一村一策，结合曲靖山区特点，因地制宜，推行分散型、相对集中型资源化利用治理模式和农村坝区、山区、半山区生活污水治理推荐模式。

（二）建管并重，加强设施运维。强化地方政府主体责任，以乡镇为单位，明确治理设施产权归属和运行管护责任单位，形成有制度管护、有资金维护、有专人看护的农村生活污水治理设施运行维护机制。建立资金保障机制，加强管护队伍建设，建立监督管理机制，将设施运行管理纳入日常监督检查。

（三）争取资金，加大治理投入。鼓励各县（市、区）积极探索建立政府扶持、群众自筹、社会参与的多渠道资金筹措机制，鼓励政府和社会资本合作，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。积极争取中央、省级、市级专项资金，有效整合资金、集中项目、集中区域加大整治基础设施投入。

（四）强化宣传，引导群众参与。采取电视广播、宣传栏、地方政府微信公众号等多种载体和形式，将治理信息向村组干部和群众精准推送、有效宣传。将生活污水收集和资源化利用治理的相关要求纳入村规民约并落实，不断提升群众治污意识。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年8月30日

（联系单位：市政府办秘书四科 联系电话：0874—3125954）

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