马玉涛等代表:
你们提出的《师宗县关于复工建设菌凤公路的建议》(第102号),交由曲靖市人民政府办理,经认真研究,现答复如下:
一、师宗菌子山市级自然保护区基本情况
师宗菌子山市级自然保护区于2003年批复建立,现总面积55065.08公顷,其中,核心区面积18240.68公顷,缓冲区面积24146.33公顷,实验区面积12678.07公顷。师宗菌子山市级自然保护区自划建以来,在保护当地生物多样性、保存自然资源和改善生态环境质量方面发挥了重要作用。
二、保护地工作进展情况
2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,提出“到2025年,健全国家公园体制,完成自然保护地整合归并优化”的目标,以及“对自然保护地进行科学评估,将保护价值低的建制城镇、村屯或人口密集区域、社区民生设施等调整出自然保护地范围。结合精准扶贫、生态扶贫,核心保护区内原住居民应实施有序搬迁,对暂时不能搬迁的,可以设立过渡期,允许开展必要的、基本的生产活动,但不能再扩大发展”等工作要求,为科学设置自然保护地和妥善处理矛盾冲突奠定了基础、指明了方向。
2020年以来,省林草局会同省自然资源厅联合印发《云南省自然保护地整合优化工作方案》,启动了全省的预案编制工作。2020年4月,曲靖市开展了自然保护地整合优化工作,对全市范围内的保护地进行了优化调整,2021年8月经省级审查通过,现已报国家级进行批复。截至2022年4月,曲靖市已完成全市自然保护地整合优化预案上报。整合优化后驾车保护区内绝大部分村庄、集体人工商品林、矿业权、永久基本农田等区域将被调出,届时,师宗菌子山市级自然保护区内有关矛盾冲突将得到有效解决。关于复工建设菌凤公路的建议,要等整合优化相关工作结束后,依法依规进行办理。
三、下一步工作计划
下一步,将按照国家及省林草局有关工作要求,进一步加强保护区管理,并在全国“三区三线”划定工作的总体框架下,对自然保护地整合优化预案作进一步完善,积极推动整合优化预案成果尽快落地,力求在科学评估的基础上,不断推动解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。
曲靖市人民政府
2022年9月26日
(联系单位:市政府办公室秘书七科 联系电话:0874—3122151)