曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第102号建议办理意见的函

 

马玉涛等代表：

你们提出的《师宗县关于复工建设菌凤公路的建议》（第102号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、师宗菌子山市级自然保护区基本情况

师宗菌子山市级自然保护区于2003年批复建立，现总面积55065.08公顷，其中，核心区面积18240.68公顷，缓冲区面积24146.33公顷，实验区面积12678.07公顷。师宗菌子山市级自然保护区自划建以来，在保护当地生物多样性、保存自然资源和改善生态环境质量方面发挥了重要作用。

二、保护地工作进展情况

2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，提出“到2025年，健全国家公园体制，完成自然保护地整合归并优化”的目标，以及“对自然保护地进行科学评估，将保护价值低的建制城镇、村屯或人口密集区域、社区民生设施等调整出自然保护地范围。结合精准扶贫、生态扶贫，核心保护区内原住居民应实施有序搬迁，对暂时不能搬迁的，可以设立过渡期，允许开展必要的、基本的生产活动，但不能再扩大发展”等工作要求，为科学设置自然保护地和妥善处理矛盾冲突奠定了基础、指明了方向。

2020年以来，省林草局会同省自然资源厅联合印发《云南省自然保护地整合优化工作方案》，启动了全省的预案编制工作。2020年4月，曲靖市开展了自然保护地整合优化工作，对全市范围内的保护地进行了优化调整，2021年8月经省级审查通过，现已报国家级进行批复。截至2022年4月，曲靖市已完成全市自然保护地整合优化预案上报。整合优化后驾车保护区内绝大部分村庄、集体人工商品林、矿业权、永久基本农田等区域将被调出，届时，师宗菌子山市级自然保护区内有关矛盾冲突将得到有效解决。关于复工建设菌凤公路的建议，要等整合优化相关工作结束后，依法依规进行办理。

三、下一步工作计划

下一步，将按照国家及省林草局有关工作要求，进一步加强保护区管理，并在全国“三区三线”划定工作的总体框架下，对自然保护地整合优化预案作进一步完善，积极推动整合优化预案成果尽快落地，力求在科学评估的基础上，不断推动解决现实矛盾冲突和历史遗留问题。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 曲靖市人民政府

2022年9月26日

（联系单位：市政府办公室秘书七科  联系电话：0874—3122151）

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