曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第7号建议办理意见的函

 

 刘文炜代表：

你提出的《关于推进我市区域医疗中心建设的建议》（第7号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于高度重视医疗人才引进及培养工作的建议

曲靖市委、市政府高度重视曲靖卫生健康人才队伍建设工作，不断提升卫生健康人才队伍的整体素质和服务能力，市委、市政府出台了《曲靖市三甲医院编制管理方式改革实施意见》和《关于市属公立医院和学校编制分配人事管理方式改革的实施办法（试行）》，科学合理确定三甲医院所需人员总量，明确总量内人员按照事业单位在编人员管理，聚焦人才短板，推动人才发展，2022年，市委、市政府出台《曲靖市促进卫生健康人才队伍发展的实施方案》。针对高层次医疗卫生人才引进难的问题，市人才工作领导小组出台《曲靖市“珠源人才计划”医疗卫生人才专项实施细则》，目前，区域医疗中心人才储备893名，为全面保障区域医疗中心分批运营提供人才支撑。同时，也通过“曲靖市三甲医院医院编制管理方式改革”工作，2021年招聘180人，目前正在启动2022年招聘工作。

二、关于推动优质医疗资源科学扩容和区域均衡布局的建议

曲靖区域医疗中心建设项目的总体目标是充分发挥曲靖市第一人民医院、曲靖市第二人民医院、曲靖市中医医院三级公立医院的学科优势，建设以心脑血管、骨科、肿瘤、肝胆、肛肠5家专科医院为核心，以服务保障中心、医学检验中心、医学影像中心、心电中心、病理诊断中心、分子诊断中心（精准医学中心）、远程会诊中心、健康管理中心、科研教学管理中心、急诊急救中心等“专业中心”为支撑的紧密型医联体。积极主动加强与省内外优质医疗资源在重大疾病诊疗、高难度手术开展、重大疫情防控、多学科融合建设以及科研成果转化等领域的深度对接及密切合作。市一院就肿瘤、心脑血管、骨科、康复专业，以专科联盟、专病联盟、专家工作站、协作医院等形式引进优质医疗资源，目前在合作期的共有13项。市二院建设12个院士（专家）工作站和10个专科联盟。市中医院就肛肠、肿瘤、针灸及护理专业与成都肛肠专科医院、广东省中医医院、辽宁省肛肠专科医院、北京马应龙长青肛肠专科医院、天津市中医院、上海交大医学院附属仁济医院、昆明医科大学第一附属医院及华西医院建立合作模式，并建立3个专家工作站和10个专科联盟，对接国内、省内优质医疗资源，助推区域医疗中心肛肠专科医院建设。

三、关于区域医疗中心与目前市级的三甲医院在隶属关系上进行完整剥离的建议

曲靖区域医疗中心建设项目是市委、市政府是全面深化医药卫生体制改革，优化整合医疗卫生资源，引领曲靖卫生事业高质量发展的重要举措，更是实施“健康曲靖”和促进曲靖市医疗改革发展的重要机遇。市委、市政府成立了工作专班，集中研究制定“曲靖区域医疗中心项目的运营方案”，方案将以区域医疗中心建设项目开诊运营为推进工作抓手，与曲靖市深化医改工作有机统一，明确一个主体运营心脑血管、骨科、肝胆、肿瘤、肛肠5家专科医院，以更高的政治站位、更大的改革魄力，更具可操作性的创新举措整合曲靖市医疗资源，全面配置区域医疗中心的资源，举全市医疗资源整合之力确保曲靖区域医疗中心专科医院如期投入运营。

四、关于借鉴三明模式实施“三医联动”的建议

市委、市政府坚持以区域医疗中心运营管理为契机，持续深化“三医联动”改革，积极推动将区域医疗中心打造成为全市深化医改的先行区和试验区。市人民政府组织人员到福建省三明市、厦门市进行了考察学习，在罗平县召开了全市推广三明经验持续深化改革工作现场推进会，不断将三明医改经验吸纳到区域医疗中心管理运营方案之中。市人民政府办公室制定了《关于因地制宜学习推广三明医改经验深化医药卫生体制改革工作的实施方案》，并对三医联动改革任务进行分解落实，对医疗服务价格调整工作进行安排部署。目前，已研究制定医保支持区域医疗中心发展9条措施，正在逐步完善推进“三医联动”改革各项政策制度。

下步工作中，我们将加快项目建设进度，紧盯心脑血管、骨科、肝胆、肿瘤专科医院建设目标，倒排工期，加快建设进度。加快项目运营模式研究，尽快确定运营方案。进一步研究细化完善区域医疗中心运营管理、信息化建设、医疗设备采购、市级医疗卫生机构医疗资源优化整合、医疗中心专科医院开诊筹备、临床医技专科设置等方案。加大优质医疗资源和人才引进力度，保障项目正常运营。结合专科医院运营需求，通过公开招聘、考察招聘、柔性引才等方式加快人才引进步伐，认真实施区域医疗中心5所专科医院的人才引进培养计划，进一步加强与优质医疗资源合作医院的对接力度，拓宽合作领域，深度开展合作。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（联系单位：市政府办公室秘书三科，联系电话：3121678）

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