曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第16号建议办理意见的函

 

 张红英代表：

你提出的《关于加强政策配套，保障课后延时服务工作健康持续开展的建议》（第16号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、“双减”工作落实情况

全市有义务教育学校为1725所，其中，初级中学179所、九年一贯制学校8所、小学1513所、完全中学25所；具有办学许可证的民办非学历教育机构479所，其中，学科类培训机构12所、非学科类培训机构467所，从业人员3566人。截至目前，“建立作业校内公示制度、作业时间控制达标、提供课后服务、课后服务时间达标”四个核心指标，全市1725所义务教育学校已100%达标，自愿参与课后服务的学生76.8万人、占比98.45%，参与教师4.9万人、教师参与率98.07%。全市所有义务教育学校考试符合规定，考试成绩全部以等级呈现，不排名不公布，小学一、二年全部采用无纸化、各具特色的游戏化乐考。线下校外培训机构压减率96.41%、营转非100%。

二、关于完善课后服务劳动报酬保障机制的建议

2022年，市委办、市政府办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，已经明确规定各地有关部门要制定课后服务经费保障办法，明确相关标准，建立经费保障机制，确保课后服务有序开展，对统一组织开展的体育锻炼和作业辅导等活动由财政给予补贴；对学生自愿参与的综合素质拓展类活动，采取服务性收费或代收费等方式筹措经费，并按“收支两条线”管理，全额用于课后服务，严禁挤占、挪用、克扣等。课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。市发改、财政、教体、市场监管部门联合印发了《关于义务教育阶段课后服务收费标准及有关事项的通知》，明确全市课后服务收费每生每学期不超400元。目前，出台课后服务收费政策的县（市、区）已有8个。

三、关于增加麒麟区教师编制的建议

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，已明确规定，要根据学校规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师。2022年9月，市委、市政府印发《关于深化教育综合改革加快全省教育次中心建设的实施意见》，明确要求要深化教育人事制度综合改革，打造教育人才“集聚区”，市级正在研究完善教师补充机制，市县两级教体部门统筹教师招聘，增加省级公费师范生培养计划，在有编制保障的基础上，足额招聘教师。

四、关于调整机关企事业作息时间的建议

目前，全市正处于奋进新征程推动新跨越的关键时期，实现省委、省政府现场办公会确定的将曲靖建设成为先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市定位目标，还需要全市上下牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推进作风革命、效能革命，为推进曲靖高质量跨越式发展贡献力量，暂时不具备调整上下班作息时间的条件。我们将严格落实《关于切实减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的通知》，集中整治与教育无关的各类事项，建立减轻教师负担清单，从严管理社会事务进校园，为教师安心、静心、舒心从教营造良好环境。积极探索弹性上下班制度，采取“早到早下班，晚到晚下班”、“代课条”等方式，尽量保证教师学习、教研和休息时间。在开展课后服务兴趣活动时，尽量整合资源，减轻教师负担。

五、关于完善学校基础设施的建议

2022年8月，曲靖市人民政府办公室印发《曲靖中心城区居住区非经营性公共设施管理办法》（曲政办规〔2022〕4号），对居住区配套教育基础设施的规划、建设、移交等工作进行了明确。市人民政府高度重视教育基础设施建设，全力加快教育领域项目建设，2022年计划新建中小学校及幼儿园85所，目前，投入使用16所、正在建设27所、开展前期工作42所。在新建学校的规划上考虑设施设备和课后延时服务配套，保证学生有场地午休，有场地开展丰富的活动。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年9月30日

（联系单位：市政府办公室三科，联系电话：3121678）

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