曲靖市人民政府关于市六届人大一次会议第141号建议办理意见的函

 

赵国雄等3名代表：

你们提出的《关于促进中医药发展的建议》（第141号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、关于出台促进中医药事业发展的配套措施的建议

2021年，市委、市政府出台了《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》（曲发〔2021〕17号），从构建中医药服务体系等6个重点任务26个具体措施进行了细化分工。为进一步贯彻落实《实施方案》，市级目前正在研究起草《曲靖市关于加快中医药特色发展若干措施》，围绕促进中医药人才发展，产业发展，增强发展保障，推进中西医结合，实施中医药工程，提高中医药发展效益，营造中医药发展环境等7个方面提出了29项中医药发展措施。今后，我们将从加快健全中医药服务体系、着力提升中医药服务能力、持续夯实中医药人才队伍基础、加快推进中西医协同发展、不断促进中医药传承创新、提升中医药公共卫生应急能力、促进中医药产业和健康服务业高质量发展、改革完善中医药管理体制机制等8个方面着手促进中医药全面健康发展。

二、关于加强中医药人才队伍建设的建议

一是为加快推进全市卫生健康人才队伍建设。2022年，市委办公室、市政府办公室印发《曲靖市促进卫生健康人才队伍发展的实施方案》（曲办通〔2022〕22号），坚持问题导向，聚焦当前卫生健康人才队伍存在的执业医师总量不足、高层次人才缺乏、公共卫生队伍不稳定、基层医疗卫生队伍数量不足和能力偏低等问题，深化人才发展体制机制改革，做好人才引进、培养和使用工作，积极营造“重视人才、引进人才、培养人才、用好人才、激励人才、留住人才”的良好环境，努力建设一支数量充足、结构合理、整体素质较高的卫生健康人才队伍。二是加大名老中医药师带徒项目建设。曲靖市政府每年投入30万元开展名老中医药师带徒项目建设三批，共有35名老专家培养学术继承人75名。三是积极参加国家、省级人才培养项目。全市共建设11个全国基层名老中医传承工作室，有学科带头人1名，后备人才2名。

三、关于加快中医重点专科建设的建议

一是加快市级中医重点专科建设步伐。2020年启动市级中医重点专科建设项目，从申报的54个专科中，经过评选，最终确定在8所中医医疗机构和1所综合医院开展24个中医重点专科建设，建设周期3年，2022年对24个在建的重点专科进行了中期评审。二是加大省级中医重点专科建设力度。自启动省中医重点专科建设以来，全市共建成省级中医重点专科18个，2021年在省组织的复审考核中，合格的15个，限期整改的2个，不合格的1个。2022年，曲靖市将加大省级中医重点专科建设步伐，积极组织各中医医疗机构申报下一轮的中医特色重点专科建设，计划全市三级中医医院每家申报6个，二级中医医院每家申报4个，预计全市共申报38个特色重点专科进入下一轮建设。

四、关于加大中医药事业投入的建议

一是加强政策支持保障。《曲靖市关于促进中医药传承创新发展实施方案》中明确，市、县人民政府应当将中医药事业发展经费纳入本级财政预算，将中医医疗机构、中医教育用地纳入国土空间规划予以重点保障，非营利性中医医疗机构、中医教育等建设用地，依法依规以划拨方式予以保障。二是实际投入给予保障。曲靖市财政每年预算不低于100万元用于名老中医药师带徒、确有专长考试、等级医院复审等促进中医药事业发展的相关业务工作，确保了各项中医药日常性工作的开展。三是抓项目促进资金投入。国家、省、市中医药发展遵行资金跟着项目走的原则，以抓项目促进资金投入，全市2022年共投入项目建设立资金579万余元，对在建的10个示范中医馆项目每个投入10万元、对“两专科一中心”建设每个投入200万元。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

2022年9月30日

（联系单位：市政府办公室秘书三科  联系电话：3121678）