曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第139号提案办理意见的函

 

民建曲靖市委：

你们委提出的《关于加强我市生物多样性保护的提案》（第139号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、全面落实生物多样性保护“曲靖方案”

“十三五”以来，曲靖市认真贯彻落实省委、省政府将生物多样性保护作为践行习近平生态文明思想的决策部署，牢记习近平总书记考察云南重要讲话精神，把生物多样性保护作为加强生态环境保护的一项重要工作抓紧抓实。

（一）提高政治站位坚持规划引领创新保护。建立了曲靖市生物多样性保护联席会议制度，设立了生物多样性保护专项资金，从2017年起，市级财政按环保专项资金总额不低于5%的比例设立生物多样性保护专项资金。

（二）逐步夯实生物多样性保护工作基础。建立“曲靖市生物多样性保护公益诉讼示范基地”，建立水生动植物自然保护区、水产种质资源保护区、湿地保护小区或其他保护地。建立了4个陆生野生动物疫源疫病监测站，曲靖市自然保护地整合优化方案通过审查，上报国家待批。组织开展湿地资源保护工作，积极推进沾益西河国家湿地公园湿地保护与恢复项目。

（三）持续推进生物多样性保护监管。多部门联合组织实施“绿盾”自然保护地强化监督工作，组织实施各级自然保护区人类活动遥感监测核查及问题整改。目前，“绿盾”问题台账共183个，已完成整改183个，完成整改率为100%。组织开展矿山地质环境调查，编制矿山地质环境恢复和综合治理规划。截至目前，经初步统计，共完成曲靖市415个矿山823.5621公顷的矿山生态修复。积极配合推进自然保护地内小水电清理、煤矿、违建别墅等整治工作，确保按时序要求整改到位。

（四）不断筑牢生物安全屏障。开展生物多样性基础调查评估，通过市级生物多样性保护专项资金先后开展了沾益区、会泽县、师宗县、罗平县等生物多样性保护优先区域生物多样性资源的基础调查评估工作。开展有害生物及外来入侵物种的警惕与预防，印发了《曲靖市关于进一步加强外来物种入侵防控工作实施方案》（曲农〔2021〕141号）。

（五）推动生物多样性可持续利用。开展了农业生物多样性传统资源调查评估，通过建立中国技术交易所曲靖工作中心和国家技术转移东部中心云南曲靖工作站，积极推科技企业孵化器专业化建设，为生物多样性可持续利用提供科技支撑。

（六）以河长制为抓手，促进水生态环境保护。全市1015条（段）河流、963座水库、699条渠道确定3745名河长，全市河湖保护治理取得明显成效。建立全面推行河（湖）长制月现场督察观摩制度，创新建立跨省河（湖）管理保护联动机制。

（七）开展鱼化石科考研究工作。在曲靖师范学院建成“曲靖古鱼王国博物院”，已先后在国际顶级学术刊物《自然》上发表了8篇论文，有关研究项目先后获得1995年度、2013年度国家自然科学二等奖。

（八）推进森林曲靖建设。1986森林覆盖率仅21%，多年来，曲靖林业通过采取营造林、封山育林、森林抚育、保护管理等措施，到2020年森林覆盖率提高到50.1%，2021年的监测数据待国家自然资源部最终审定。

（九）加大石漠化综合治理力度。2007年曲靖市石漠化土地面积为444537.3ha，通过石漠化综合治理项目和其他生态修复项目的实施，到2017年石漠化土地面积为426683.28ha，石漠化土地呈减少趋势，极重度、重度、中度石漠化土地呈好转趋势，石漠化趋势得到有效遏制。

（十）加大生物多样性保护宣传力度。利用2月2日国际湿地日、5月22日国际生物多样性日、6月5日世界环境日等开展宣传教育活动，发放宣传资料、制作固定标语、张贴宣传标语和集中教育培训等多种宣传形式，加强生物多样性保护公众宣传教育。

二、持续打好农业农村污染防治攻坚战

推进种植业结构调整和化肥农药减量增效；推进畜禽粪污资源化利用工作；持续推进秸秆资源化利用；持续推进农膜回收行动；深入打好城镇生活污水垃圾治理攻坚战。

三、下步工作打算

下步工作中，我们将完善工作机制，强化工作保障，加强科研监测，多措并举，加强保护管理能力建设，塑造牢固的生态安全屏障和“绿水青山”典范，加大生物多样性保护资金投入，多方位争取政策、资金和项目支持，为全市经济高质量发展提供坚实的生态环境保障。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年9月30日

（联系单位：市政府办秘书四科 联系电话：0874—3125954）

​