曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第16—1号提案办理意见的函

 

罗凯委员：

你提出的《关于用现代工业思维谋划农业发展 打造曲靖高端食品基地的提案》（第16—1号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）依托科研专项，稳步推进各项试验研究。依托国家现代农业玉米（食用豆）产业技术体系、国家重点研发计划、国家冬小麦新品种试验、长江流域冬小麦化肥农药减施增效技术集成研究与示范等重大科研项目，建成曲靖现代农业科技园智慧农业系统，更高层次、更大范围、更广领域与国内外、省内外专家开展合作交流，提升农业科研水平和创新能力。

（二）全面强化大产业大基地大项目大企业支撑。着力推进陆良、宣威2个“一县一业”示范县和麒麟、罗平2个“一县一业”特色县创建，加快宣威、会泽国家区域性马铃薯良种繁育基地建设，持续推进种质资源保护、特色品种选育、适宜新品种引进；推动今麦郎面品饮品、沾益温氏生猪屠宰加工等项目建成投产，加快卫龙食品西南总部基地、李子园二期等项目建设。巩固提升29个省级、93个市级、145个县级“绿色食品牌”产业基地水平，遴选推荐上报“绿色食品牌”产业基地355个（省级83个，市级93个，县级179个）。组织维康、成雄等3家企业申报认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，积极筹备粤港澳大湾区曲靖优质农产品专场推介活动。精心包装招商项目201个，计划总投资443.7亿元，瞄准世界500强、中国500强、民营500强及农业产业链主导型领军企业，精准筛选了56家500强知名企业作为招商靶向企业，力争吸引一批产业带动强的大企业、大项目落户曲靖，推动绿色食品产业发展取得新成效。

（三）坚持集群发展，农业产业全链条提升。落实最严格的耕地保护制度，大力推进高标准农田建设，全市累计建成高标准农田273万亩，居全省第一。粮食产量实现五连增，人均有粮486公斤，比全省平均高96公斤，“滇东粮仓”地位更加巩固。高质量编制《曲靖市现代农业产业发展规划（2020—2025年）》，分产业编制出台实施方案，加快高效特色经作“三区四业九带”布局，全市集群发展蔬菜、水果、中药材、花卉等高效经作409万亩。抢抓恢复生猪产能政策机遇，有效防控非洲猪瘟，全市未发生区域性重大动物疫情。截至9月，实现夏粮202.6万亩、产量38.1万吨，同比分别增长0.9%、0.2%，预计全年粮食生产面积可达956.7万亩、产量337.7万吨，能圆满完成省级下达目标任务；种植蔬菜、水果、花卉、中药材、蚕桑等经济作物513.25万亩；生猪出栏935.57万头，同比增长5.49%；实现肉类总产97.78万吨、同比增长3.9%；实现水产养殖面积16.3万亩，产量5.87万吨、同比增长5.57%，产值15.21亿元、同比增长9.42%。

（四）政策措施配套系统有力，利益联结机制不断完善。聚焦市委、市政府奋进新征程推动新跨越三年行动明确目标，坚持顶层设计、系统谋划，制定出台一系列三年行动计划。致力于探索农民增收的新路子，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

二、下步工作打算

（一）全力推进高端食品基地建设，优化完善现代农业产业链。围绕打造高端食品基地发展定位，坚持用现代工业思维谋划农业发展，培育壮大一批农业龙头企业，打造一流肉食品生产加工基地和高端水果蔬菜新兴产区，加大质量标准品牌体系建设力度，推动农业资源聚合、要素贯通、业态创新。加快形成区域性特色农产品加工集群，实现农产品由“传统原料输出型”向“高端产品输出型”转变。紧扣建成全国一流肉食品加工基地和全省高端蔬菜水果新兴产区，加快农业全产业链发展。稳定粮食播种面积，推进“三区四业九带”特色高效经作产业集群建设；加快推进屠宰加工项目建设，稳步提升畜牧养殖规模化、标准化水平；加快发展农产品加工业，完善农产品市场交易体系。

（二）持续深入打造“绿色食品牌”，推动农业科技成果转化。推进“一县一业”示范县、“一村一品”专业村和乡村振兴示范园等农业现代化示范区建设，力争新增省级龙头企业7个以上、市级龙头企业25个以上，农民专业合作社市级示范社20个以上，评定示范家庭农场130个以上，认证“两品一标”企业20个、产品100个以上。坚持高标准农田建设与土地流转有机结合，完成高标准农田建设54万亩以上，新增流转50亩以上规模连片土地10万亩。参与云南省绿色食品牌“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选，扩大“曲字号”品牌知名度。

（三）着力推动个转企、小升规，提升产业效益空间。加强与市场监管部门对接，从市场监管登记的个体工商户中选择一批经营良好、规模较大，符合《中小企业划型标准》的市场主体，列出培育清单，引导发展登记为农业企业。对照“四上”企业统计标准，建立规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等涉农企业培育库，实施“一对一”精准对接服务，打造一批年主营业务收入2000万元以上批发企业，年主营业务收入500万元以上零售企业，力争“动员一家申报一家、服务一家纳规一家”。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）

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