曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第80号提案办理意见的函

 

谢浩委员：

你提出的《关于整治农村人居环境推进乡村振兴的提案》（第80号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、主要工作开展情况

（一）坚持系统治理，确保整治有抓手。一是全面推行农村生活垃圾五级联动治理机制。全市共建成乡（镇）生活垃圾处理设施131座，各乡（镇）集镇均配置2辆以上垃圾清运车辆，平均每个自然村有2个以上垃圾箱体，村庄垃圾基本实现全收集全处理，配备保洁人员2.88万名。二是采取梯次推进农村生活污水治理。建设乡（镇）生活污水处理设施113座，镇区污水处理设施覆盖率达87.27%，完成353个行政村农村环境综合整治任务，2205个自然村完成污水治理，自然村生活污水乱排乱放基本得到管控。三是改建乡（镇）镇区公厕420座、行政村所在地公厕1449座、农村无害化卫生户厕53.5万座。四是新改建农村公路1.12万公里，实现所有行政村100%通油路或水泥路。完成30户以上自然村通硬化路249个项目515公里。新建和改造农村电网374.6千米，配变479台，全市14515个自然村全部通动力电。全市农村饮水安全集中供水率提高到95.39%，水质合格率提高到71.26%。五是积极开展村庄绿化，全市村庄绿化率达35.15%，全市创评省级文明村镇97个，文明村占比64.01%，文明乡（镇）占比64.9%。全市14515个自然村均达到一档村标准，建成美丽宜居村庄218个，创建省级卫生乡（镇）110个、创建省级卫生村1538个，实现卫生乡镇全覆盖。六是在全省率先开展自然村达标考核和星级创评。按照乡管一星，县管二星，市管三星的原则，2021年共创评一星级村5256个，二星级村1794个，三星级村502个。

（二）坚持农民主体，确保整治有活力。将村庄规划管控、环境卫生整治、村容村貌改进、古树名木保护、公共设施管护等纳入村规民约。全市农村垃圾收费和保洁两项制度、清扫保洁和综合执法两支队伍建立健全，自然村保洁制度和收费制度覆盖率达100%。建立健全“五有”长效管护机制，将整治责任细化到户，实现农村人居环境整治制度化、规范化、常态化。深入开展农村精神文明建设，探索推广“爱心超市”积分制管理、“五面红旗”推选、红黑榜制度等激励机制，全市累计推选人居环境红旗693面，建成“爱心超市”及服务网点1181个，评选红榜村2432个（次）、黑榜村1237个（次）。创评十星级文明户9.8万户、全国文明村镇8个、省级文明村镇89个、市（县）级文明村镇702个，文明村镇创成率51.05%。创评全国“最美家庭”7户、全国五好家庭2户、省级“最美家庭”17户、市级“最美家庭”214户。

（三）持续宣传发动，确保整治有氛围。通过媒体宣传、曝光、“小手拉大手”“市民拉农民”等方式，引导群众积极投身农村人居环境整治工作。全面动员干部职工，广泛动员企业、个体经济组织等社会力量关注、关心、关爱农村、农民，积极投资、投物、投智、投技、投劳支持、参与农村人居环境整治各项工作。充分发挥基层党组织和党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用，以广播、电视、报刊、网络等方式，广泛宣传中央和省市开展农村人居环境整治的政策措施，推动全社会关心、支持和参与。

（四）强化督查考核，确保见行见效。一是强化督查检查。组建8个专项督查组，定期开展专项督查，督查发现问题及时反馈县（市、区）党委政府，抓实问题整改。二是严格考核奖惩。将农村人居环境整治工作纳入实施乡村振兴战略实绩考核内容，纳入县（市、区）政府目标责任考核范围，作为领导干部政绩考核的重要内容。三是强化问题通报整改。共下发通报8期，督促各地以问题整改落实促工作推进。四是强化监督举报。市、县（市、区）均设立监督举报热线电话，以市级巡查反馈问题整改为契机，严格值班纪律，加强值班值守，接受群众监督举报和意见建议。

二、下步打算

以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，强化星级村动态管理，高质量推动全市农村人居环境整治提升。一是扎实推进农村厕所革命。因地制宜推广适宜改厕技术模式，抓好厕所粪污治理，强化改厕全过程监督，稳步推进农村厕所改建。全面开展厕所问题排查整改“回头看”。二是加快推进农村生活污水治理。加快推进乡（镇）镇区生活污水治理，分区分类治理农村生活污水，有序推进农村黑臭水体治理。三是全面提升农村生活垃圾治理水平。分类推进农村生活垃圾治理，提升乡（镇）生活垃圾治理能力。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾源头分类减量。四是坚持规划引领分类指导。压实县级村庄规划主体责任，接续开展“干部规划家乡行动”，组织好县域城镇开发边界外行政村村庄规划编制工作。五是推动村容村貌整体提升。改善村庄公共环境，加强乡村风貌引导，推进乡村绿化美化，提升农村基础设施建设，开展自然村达标考核，有序开展自然村星级创评工作。六是建立健全长效管护机制。建立完善村庄清扫保洁制度，建立完善公共设施管护机制，健全村民自治机制，制定完善村规民约。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）

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