曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第197号提案办理意见的函

 

民革曲靖市委：

你们提出的《关于乡村振兴中同步推进美丽乡村建设的提案》（第197号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

曲靖市按照《曲靖市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动计划（2022年―2024年）》，因地制宜布局乡村振兴“百千万”示范工程建设，深入实施新一轮农村人居环境整治三年行动和星级村评定，全面推进“厕所革命”和“两污”治理，推动以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为主要指标的美丽乡村建设走深走实。2019年至今，以行政村为主累计创评227个（含1600个自然村）省、市、县级美丽乡村，其中省级美丽乡村23个（18个行政村、5个自然村），获评省级奖补资金1590万元，为全市乡村振兴打造了一批可借鉴复制学习的典型示范样板。

一、科学规划编制村庄，推进村庄有序发展

自2021年7月启动“干部规划家乡行动”以来，全市各级各部门“干部规划家乡行动”暨实用性村庄规划编制成效显著。全市9个县（市、区）和曲靖经开区均编制了县域村庄布局专项规划，成果已全部完成。全市1420个行政村村庄规划已完成1207个，其中2021年518个、2022年689个。全面实施乡村建设规划许可，累计发放乡村建设规划许可证12.29万件。

二、全面实施农村人居环境整治，补齐村庄建设短板

深入推进村容村貌整体提升：目前全市已完成达标考核10306个村、占全市14515个村的71%，全市村容村貌显著提升。2021年至今有序开展星级村创评和挂牌工作，已创评一星级自然村5130个、二星级自然村2118个、三星级自然村502个，占全市村庄的53.3%。农村“两污”治理成效显著：投入5.75亿元用于乡村垃圾治理设施建设，镇区生活垃圾无害化处理率达79.96%、农村61.22%。农村生活污水治理逐步深入，投入4.87亿元建设73座集镇生活污水治理设施，日处理污水15435吨，镇区污水处理设施覆盖率68.1%，农村生活污水治理率为48.87%。深入实施“厕所革命”。2019—2021年改建卫生户厕47.94万座，改建卫生公厕2069座，其中2019—2020年改建行政村委会卫生公厕1021座、2021年改建100户以上较大自然村卫生公厕1048座。

三、聚焦产业发展，推动农业提质增效

全市聚焦打造“绿色食品牌”建设高端食品基地，温氏、蒙牛等一批国内外知名农业龙头企业先后落户曲靖，累计培育省级农业龙头企业107户，市级龙头企业286个，从事农产品加工主体25万余个。农业总产值、增加值，粮食、肉类、蔬菜、药材产量，“绿色食品牌”产业基地认定数量均居全省第一。以“一县一业”“一乡一特”“一村一品”创建为抓手，抓实优势特色产业集群建设，省级认定“绿色食品牌”产业基地267个，累计认证“三品一标”715个，累计培育国家级“一村一品”示范村镇13个，推荐省级“一村一品”示范镇5个、示范村43个；累计认定市级“一村一品”示范镇4个，示范村125个。6家企业7个基地通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，5家企业与粤港澳大湾区签订蔬菜供给协议，“粤港澳大湾区优质蔬菜供给中心”初见雏形。

四、发展特色休闲旅游农业，促进农民增收

进一步创新挖掘，精心开发出高端民宿、农业特色小镇、美丽田园景观、主题创意农园、田园综合体、乡村公路旅游等形式多样、特色各异的休闲体验、乡野旅居新类型和新模式。全市休闲农业经营模式从单纯的观光采摘发展为目前的休闲观光园区、美丽休闲乡村、农家乐、乡村民宿等多种模式。全市休闲农业与乡村旅游业共带动7.28万户农户实现增收，共接待620.43万人次；休闲农业与乡村旅游业营业收入23.69亿元，其中：农副产品销售收入7.41亿元；休闲农业与乡村旅游业经营利润总额3.56亿元；全市“中国美丽休闲乡村”共接待游客56.11万人次，营业收入1.22亿元；全市完成休闲农业有关培训2.09余万人次。

五、健全完善建管机制，提升村庄美丽宜居度

坚持建管并重、制度管理原则，推动建立县、乡、村有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境“五有”长效管护机制。全市建立健全了农村垃圾收费和保洁两项制度、清扫保洁和综合执法两支队伍，自然村保洁制度和收费制度覆盖率达100%。将村庄拆违、卫生管理、保洁收费、门前三包责任、房前屋后绿化美化、公共设施维护、畜禽圈养、红白理事规定、古树名木保护等纳入村规民约，约束引导农民群众的行为习惯和价值取向。总结推广“爱心超市”经验做法，通过引导群众主动参与劳动，用劳动兑换“绿色货币”的方式，激发群众自我管理、自我教育、自我提高的内生动力，使之积极主动投身乡村振兴事业，建设宜居宜业的美丽家园，切实增强获得感和幸福感。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）