曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第132号提案办理意见的函

 

周学宝委员：

你提出的《关于加快曲靖市现代农业高质量发展的提案》（第132号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、工作推进情况

（一）全力优布局，画好农业高质量发展之形。一是坚决扛稳全省粮食安全生产重任。实施藏粮于地、藏粮于技，建设高标准农田，加快打造全省粮食产销平衡巩固区。全市今年夏粮产量39.4万吨、同比增长3.5%，夏粮实现丰产丰收；承办全省春季农业生产现场会，688万亩大春粮食播种结束、完成计划的102%，大豆玉米带状复合种植面积12万亩、完成目标任务的101%，大春实现满栽满插。预计全市全年粮食播种面积967万亩、产量334.9万吨，滇东粮仓持续巩固。二是加快打造高端果蔬菜新兴产区。持续落实“三区四业九带”经作布局，累计建成13片万亩、46片千亩连片蔬菜规模基地，6片万亩、37片千亩水果规模基地，5片万亩、15片千亩、61片百亩中药材规模基地，1片万亩、25片千亩、18片500亩花卉规模基地。1—9月，蔬菜产量290.86万吨，同比增长14.5%；鲜切花产量2.54亿枝，同比增长45.2%；全口径水果产量31.63万吨，同比增长35.3%；园林水果产量25.17万吨，同比增长36.9%；中药材产量0.6万吨，同比增长8.7%。三是加快打造全国一流的肉食品生产加工基地。巩固和稳定生猪产能，推进肉牛规模化养殖，统筹、协同推动生猪屠宰加工、病死畜禽无害化处理和非洲猪瘟等重大动物疫病防控。累计新增已建和在建种猪场112个、育肥场2207个。1—9月，全市存栏生猪808.84万头、同比增长5.56%，出栏生猪935.57万头、同比增长5.49%。

（二）全力育主体，架起农业高质量发展之骨。根据市委、市政府关于市场主体培育发展及加快培育壮大“四上”企业的决策部署和工作要求，紧紧围绕2022年农业市场主体达12591户、到2024年达22792的任务目标，将任务目标分解下达至各县（市、区）。目前，全市注册的涉农企业有13284户，相比2021年底净增3409户；县级（含县级）以上农业龙头企业546家，占涉农企业的4.1%。其中国家级4家，占全省6.8%；省级128家，占全省的12.5%，市级302家。

（三）全力创品牌，扮好农业高质量发展之面。组织25家企业60个产品申报绿色食品标志许可认证，已获证产品30个；申报有机食品10家企业，获证产品12个。组织云南呈基农业科技有限公司和云南名泉西菌业有限公司两家企业申报粤粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，目前全市累计有7家企业8个基地通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定，5家企业为供港澳大湾区蔬菜企业。组织申报省级品牌目录企业34家，申报“10大名品”企业24家，现正在县级审核和公示阶段。累计认证“三品一标”产品715个，培育乐业辣椒、盐水石榴、马龙苹果等12个地理标志产品，打造云南省“10大名品”11个，宣威龙津药业“灯盏细辛”连续三年被评为“10大名药”，“绿色食品牌”连续三年全省考核排名第一。

（四）全力优保障，铆劲农业高质量发展之力。今年以来，全市累计争取中央、省级衔接资金20.8亿元。全面落实国家和省、市政策，建立政策支持体系，推动现代农业高质量发展。围绕“保供固安全、振兴畅循环”，抓牢内培外引，加大重点产业吸引外资力度，加强平台建设，实施农业大招商、主动招商、精准招商，建立重点产业招商项目库。共组织或参与市县联动招商引资活动共计11次，梳理全市在谈项目29个；已签约项目15个，协议投资金额共计35.16亿元；落地项目29个，投资金额共计约82.26亿元。谋划农业农村各领域重点项目1119个、计划总投资4763亿元；储备“十四五”规划农业农村领域项目331个、计划总投资1657亿元，“三农”领域“补短板”项目460个、计划总投资194亿元，“绿色食品牌”重点项目41个、计划总投资199亿元；入库地方政府专项债券项目66个、计划总投资335亿元、拟申请地方政府专项债券资金138亿元。

二、下步工作打算

（一）持续优化产业布局。紧扣农业高质量发展主题，农林牧渔业总产值增7%，突出抓好粮食生产，确保全年粮食播种面积在960万亩以上、产量在330万吨以上。推进特色高效经作产业集群建设，打造高端蔬菜和水果新兴产区，带动发展特色经作430万亩以上。加快推进生猪屠宰和肉牛产业集群项目建设，力争出栏肉猪1344万头、肉牛70万头，实现畜牧肉类总产量130万吨以上，生猪、肉牛规模化养殖率分别达64%、45%。持续推进生猪屠宰加工项目落地建设，加快推进牛羊、家禽集中屠宰，大力支持冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施，提升生鲜肉冷链配送能力，加快推进重大农产品加工项目建设，农产品加工值与农业总产值比达2.3:1以上。

（二）培育壮大市场主体。以特色种养业、农产品加工业、农业服务业三产融合发展壮大农业市场主体，力争5年内新增产值超亿元农业龙头企业20户以上、国家级龙头企业10户以上，力争推动5户以上龙头企业上市。加强与市场监管部门的对接，从市场监管登记的个体工商户中选择一批经营良好、规模较大，符合《中小企业划型标准》的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等市场主体，列出培育清单，引导发展登记为农业企业。

（三）持续深入打造“绿色食品牌”。持续推进“一县一业”示范县、“一村一品”专业村和乡村振兴示范园等农业现代化示范区建设，力争新增省级龙头企业7个以上、市级龙头企业25个以上，农民专业合作社市级示范社20个以上，评定示范家庭农场130个以上，认证“三品一标”企业20个、产品100个以上。坚持高标准农田建设与土地流转有机结合，完成高标准农田建设54万亩以上，新增流转50亩以上规模连片土地10万亩。积极参与云南省绿色食品牌“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”评选，不断扩大“曲字号”品牌知名度。

（四）推进农业项目建设。按照“目标清单化、清单项目化、项目具体化”的要求，加快推进高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流设施、6条生猪屠宰及肉制品加工等一批重大农业项目建设。落实国家和省加大基础设施建设投资的要求和国家《乡村建设行动实施方案》，指导超前谋划一批农业农村基础设施项目，推进农业有效投资，增强农业内涵式发展，深挖农村发展潜力，加快农业“四化”进程，巩固拓展脱贫成效。力争全年实现农业固定资产投资189亿元。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）

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