赵树波、丁凯寅委员：

你们提出的《关于实施“链长制”完善产业发展的提案》（第30号），交由市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、“链长制”工作机制推进情况

在《2022年曲靖市人民政府工作报告》和《曲靖市构建现代产业体系三年行动计划（2022—2024 年）》中都提出了建立重点产业“链长制”的要求，市发展改革委按照市委、市政府以及市三年行动办的要求部署，及时启动《曲靖市重点产业“链长制”实施方案》研究起草工作。2022年6月6日，市专项工作机制办按照中央、省专项工作机制办通知，加强对各种“长制”进行清理规范工作，经市发展改革委请示市专项工作机制办，要求不得再出台曲靖市重点产业链“链长制”文件，市发展改革委终止了“链长制”实施方案起草工作，市三年行动办同步撤销了研究制定“链长制”的工作安排。同时，市发展改革委还就曲靖市拟建立重点产业链“链长制”工作向省发展改革委汇报对接，省发展改革委认为重点产业链“链长制”应从全省层面建立才具有可行性和科学性，不建议州市研究制定产业链“链长制”。

二、产业发展工作机制建立情况

（一）成立领导小组。2022年2月25日，市委、市政府成立了曲靖市奋进新征程推动新跨越三年行动领导小组，下设办公室和9个专项工作组，其中，构建现代产业体系专项工作组负责统筹全市产业发展工作，专项工作组组长由常务副市长兼任、副组长由相关分管副市长兼任，成员有发改、工信、农业、商务、文旅、能源等市直部门。

（二）完善政策体系。2022年4月6日，市委、市政府印发了《曲靖市构建现代产业体系三年行动计划（2022—2024年）》（曲发〔2022〕5号），系统谋划了新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工等3个千亿级产业，有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、劳动密集型装备制造、烟草等6个百亿级产业，高端食品、文化旅游等2个特色产业。配套制定了曲靖市新能源开发建设、“四上”企业培育、园区高质量发展、推进企业上市倍增等9个三年行动计划方案，基本构建了“1+9”的三年行动计划支持政策体系。

（三）健全工作机制。制定了曲靖市构建现代产业体系三年行动2022年度重点工作任务责任清单，对“3+6+2”产业体系11个重点产业进行责任和任务分工，明确了市级责任领导、市级牵头责任单位和配合单位。构建现代产业体系专项工作组下设办公室在市发展改革委，组建工作专班，全力做好服务项目建设、协调要素保障等工作，确保构建现代产业体系各项工作落实落细。市工信局设立了新能源电池产业、绿色硅光伏10个产业工作专班以及1个经济运行调度工作专班，着力加强产业建设和项目推动能力。

三、产业发展情况

（一）产业链延链强链情况。大力推进补链强基、延链扩容、强链突破，1—6月，全市共推进“3+6+2”重点产业项目224个、总投资2736.7亿元。一是3个千亿级产业方面。德枋亿纬11万吨磷酸铁锂项目建成投产，德方纳米11万吨新型磷酸盐系正极材料等项目加快建设，新能源电池产业实现增加值17.22亿元、同比增长317.91%；隆基一期10GW硅棒及切片项目完成设备安装，阳光三期20GW硅棒及10GW切片等项目前期工作有序推进，绿色硅光伏产业实现增加值27.13亿元、同比增长278.46%；索通云铝二期30万吨阳极炭素等项目加快建设，绿色铝精深加工产业实现增加值18.08亿元、同比增长22.64%。二是6个百亿级产业方面。有机硅新材料、稀贵和液态金属、劳动密集型装备制造等产业蓬勃发展，煤矿升级改造有序推进，高端精细化工产业迅猛发展，钢铁、烟草等产业转型升级步伐持续加快。三是2个特色产业方面。34家生猪屠宰企业已完成环保和屠宰设施设备升级改造，今麦郎面品饮品等项目加快建设，7家企业8个基地通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定；做大做强文化旅游产业，实现旅游综合收入302亿元，同比增长11.4%。

（二）产业链招商情况。坚持“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”，围绕“3+6+2”产业体系，按照“一条产业链、一名市级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一个专家组”的模式，精准研究、精准招商、精准服务，推进产业集群发展。1—6月，市委、市政府主要领导率队赴省外招商11次，签订落地项目4个，涉及金额230亿元，分别是投资60亿元的宇泽年产20GW单晶硅棒及切片项目、投资100亿元的晶澳曲靖三期新型高效光伏电池及绿色新能源基地项目、投资40亿元的江西融合年产20万吨磷酸铁锂及20万吨磷酸铁项目、投资30亿元的亿纬锂能年产10GWh动力储能电池项目。各县（市、区）主要领导共外出招商21次。全市新签约项目72个、协议投资额909.7亿元，宇泽半导体20GW单晶拉棒切片、20万吨磷酸铁锂，隆基二期20GW单晶硅棒、30GW切片、30GW单晶电池，晶澳三期光伏电池及绿色新能源基地，亿纬锂能10GWh动力储能电池等一批重大项目成功签约。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书二科；联系电话：0874—3125984）

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