曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第257号提案办理意见的函

 

胡文杰委员：

你提出的《关于持续优化营商环境 充分释放政策红利的提案》（第257号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、全面落实助企惠企政策，确保政策快速直达企业。全面落实惠企纾困政策，助力中小企业加速“复暖”。2022年7月，全市各级政务大厅设置助企惠企“一站式”服务窗口，汇集跨部门、跨行业的助企惠企政策，为企业提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服务，推动减费降税、中小企业扶持、融资贷款等各项惠企政策措施快速直达基层、直接惠及市场主体，助力中小企业纾难解困，让企业真正享受到惠企政策“红利”。2022年以来，共发放“银税互动”贷款1100笔，贷款金额达8.78亿元；累计向84家中小微企业发放风险补偿贷款1.6亿元；争取各级惠企资金516万元支持中小企业发展；落实社保减免缓交政策，全市企业降低用人成本5.11亿元。

二、加大政府购买社会服务力度，积极拓宽服务市场。一是建立健全政府向社会力量购买服务制度，建立完善的社会工作服务体系，制订政府购买服务目录，采取多项措施，明确范围流程，规范购买公共服务项目，积极推进政府购买服务工作，进而更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。今年以来，市财政局出台了关于贯彻进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知。二是坚持“亲而有度、清而有为”的政商交往原则，将优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导带头落实领导干部挂钩联系民营企业制度，督促各级党政主要负责人和发改、工信、商务、投促、能源、住建、金融、市场监管等部门负责人每年直接联系服务企业不少于2次。鼓励干部坦荡真诚、光明磊落同企业家交流交往，深入企业、靠前服务，倾听市场主体意见呼声，切实解决企业发展遇到的难点、堵点问题。严格落实严密防范公职人员违规插手招商引资项目优化营商环境制度，坚决守住政商交往的底线。

三、提升民营企业市场准入的公开透明性。认真落实公平竞争审查制度，按照谁制定、谁审查原则，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。严厉查处滥用市场支配地位、垄断协议以及仿冒混淆、商业贿赂等违法行为，依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。认真贯彻《中华人民共和国市场主体登记管理条例》，继续深化商事制度改革，突出市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节，深化“证照分离”改革全覆盖，推进“一网通办”“跨省通办”，持续提升企业注销便利度。综合运用各项政策工具，促进个体工商户健康发展。推行包容审慎监管，落实全市市场监管领域免罚清单，实施轻微违法行为告知承诺制。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）

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