曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第31号提案办理意见的函

 

庞学武委员：

你提出的《关于法治助力营商环境 服务全市高质量发展的提案》（第31号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、统筹优化审批流程。一是巩固全市县级相对集中行政许可权改革。县级行政审批局现平均划转160项行政许可事项，划转事项审批环节平均压缩47.44%，申请材料平均减少23.3%，办理时限在法定时限基础上平均压缩69.75%。二是进一步提升“一事联办”质效，着力提高现有“一事联办”水平，千方百计减环节、减材料、减时间、减成本，全面推行容缺受理、告知承诺、协同审批、专家审查等8项改革配套制度，富源县行政审批局创新实行“一事一码清单办、高频事项填空办”，曲靖经开区探索实践“先建后验”审批模式，大幅提高审批效率。

二、打造审批电子门户。一是推广应用省网上政务服务平台，全市共承接指派事项12345项、审核发布事项12345项，事项网上可办率为99.93%，全程网办率为83.16%，“一网通办”质效不断提升。二是上线运行曲靖“城市大脑”，归集梳理了市级各部门数据，建设了6大基础库和10个主体库、专题库。三是推广应用“一部手机办事通”，1379项事项实现“掌上办”，发放“办事通”宣传册10万册，组织5个工作组到106个乡（镇、街道）374个村（社区）现场宣传推广，全市累计注册用户214.84万人，累计办件1288.24万件。四是推进“码上扫，方便办”，将417个部门15271项政务服务事项办事指南集成到一个二维码，在微网页设置“高频审批事项”“热门服务事项”“项目服务”“便民服务事项”等模块，通过扫码实现政务服务在线查询、办理和评价，极大地方便企业和群众办事，已成为“曲靖通”APP重要功能版块，累计服务企业和群众4万余人次。

三、深化审批全程服务。一是动态调整权责清单。全市调整公布直接面对公民、法人和其他组织实施的行政职权5490项，与行政职权相对应的责任事项43708项、追责情形44145项，形成科学有效的行政权力运行、监督、制约和协调机制。二是推进投资项目代办。坚持以企业需求为导向，采取部门帮办、中心代办、市县联办、协商会办等方式为投资项目提供无偿代办服务，同时，实施“容缺审批”，探索“先建后验”，推行“联合预审”，大幅提升代办效率，2022年1—8月，曲靖市代办投资项目209个，受理代办事项1080项，投资概算1046.46亿元。三是提升政务服务满意度。建立政务服务社会监督评价机制，组建政务服务社会监督员队伍，强化政务服务领域监督；落实政务服务“好差评”制度，2022年以来共汇集评价数据130余万条，好评率达99.99%，差评按时整改率达100%，持续提升政务服务满意度。

四、加强依法治市建设。一是为激发市场主体活力，维护市场主体合法权益，营造良好的法治化营商环境，制定出台了《曲靖市法治化营商环境提升三年行动计划（2022—2024年）》，并纳入年度法治建设成效考核内容。二是健全完善与各级工商联、各类商会协会常态化沟通联系、诉调对接机制，及时有效化解各类矛盾纠纷，促进企业依法生产经营，帮助劳动者依法维护自身合法权益。三是制定了《中共曲靖依法治市委员会执法协调小组关于对行政执法三项制度及执法信息公示存在问题进行整改的通知》，进一步规范执法信息网上公示，强化执法信息公示督促和网上巡查，有效规范了全市年度执法情况网上公示工作。四是严格规范公正文明执法，全面贯彻依法平等保护原则，建立对企业“无事不打扰”“首次轻微行政违法行为免罚清单”相关制度。

感谢您对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

 曲靖市人民政府

2022年10月30日

（联系单位：市政府办公室秘书二科，联系电话：0874—3125984）

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