曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第68号提案办理意见的函

 

马敏应委员：

你提出的《关于加大县域普通高中发展提升统筹力度的提案》（第68号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、全市县域普通高中教育发展基本情况

曲靖市积极建设现代教育强市，教育教学质量稳步提高。近年来，县域高中学校呈现出百花齐放的良好局面，普通高中教育均衡发展趋势明显。全市优质高中学校数量明显高于全省，县域高中教育在全省的龙头地位凸显。曲靖市教育教学质量一直走在全省前列，2022年全市高考成绩呈现“三高一显”，全市高中阶段毛入学率从2016年的86.75%提高到95%。

二、主要措施

（一）出台《曲靖市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》（以下简称方案）。为推进普通高中教育特色发展，合理配置普通高中教育资源，曲靖市教育体育局等九部门于2022年4月28日联合下发《曲靖市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》（曲教体〔2022〕34号）。方案要求各地通过深化招生管理改革、加强教师队伍建设、改善办学薄弱环节、提高教育教学质量等方式，建设高质量教育体系，健全县域普通高中发展提升保障机制，全面提高县中教育质量，办好人民满意的教育。方案还要求各地高度重视县中发展提升工作，认真研究制定县中发展提升行动计划，积极推动解决县中发展提升面临的突出问题。完善普通高中办学管理体制，强化主体责任落实，探索建立以市为主的办学管理体制，促进普通高中整体协调发展。

（二）稳妥推进普通高中高考改革。2022年6月27日，云南省发布《云南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》，全面启动云南省高考综合改革。根据该《方案》，云南省将从2022年秋季学期起启动实施高考综合改革，从2025年起正式实施“3+1+2”的新高考模式。目前，全市高考综合改革工作，按照上级部门要求积极稳妥推进。

（三）积极协调落实县域普通高中公用经费、项目建设配套资金。一是按规定落实县中公用经费。各县（市、区）是落实普通高中生均公用经费的责任主体。根据《曲靖市财政局 曲靖市教育局关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》（曲财教〔2017〕90号）要求，保障全市各级公办普通高中学校的运转等事项，市属普通高中学校生均公用经费按照1800元/生•年标准执行；各县（区）所属高中生均公用经费财政拨款标准不低于1500元/生•年。省、市、县级财政分别按比例补助资金。

二是积极争取县中项目建设配套资金。2018年以来，全市改扩建高中学校19所，新建普通高中5所。全市共安排普通高中办学条件改善和省级普通高中建设资金97373.25万元，主要用于学校校舍改扩建，扩大教育资源，优化校舍功能，消除“大班额”，支持学校配置图书和教学仪器设备及附属设施建设。县级财政、教育部门积极落实资金管理主体责任，加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用，加大对区域内高中教育发展投入。

三是开展2021—2025年“普通高中教育扩容提质项目”规划。为进一步改善普通高中办学条件，根据《云南省教育厅关于开展2021—2025年“普通高中教育扩容提质项目”规划编制工作的通知》要求，以现行规范、标准为测算依据，以化解大班额、满足“走班教室”、学生生活用房等急需的功能性校舍建设需要为目标，结合实际，通过新建、改扩建、购买设施设备等多种方式，逐步满足“走班教室”及相关配套设施需求，不断改善学校教学和生活条件，补齐短板，持续推动普通高中教育改革发展。

（四）积极完善县域高中师资结构补齐数量短板。市委、市政府高度重视县中建设，不断强基础、增投入。全市累计投入50多亿元，新建曲靖一中麒麟学校等10所高中学校；改扩建富源县第一中学等16所学校。不断完善制度，深化教师招聘和分配激励机制改革，充分发挥教学研究在高中课改中的作用。全面实施高中教师全员培训，促进教师队伍专业化建设。

三、下步工作计划

一是持续推进“普通高中教育扩容提质项目”规划（2021—2025年）。逐步消除普通高中66人及以上超大班额及56人以上大班额，不断改善学校教学和生活条件，不断补齐短板，持续推动普通高中教育持续发展。

二是继续实施“珠源百人计划”教育人才专项、加大优秀公费师范生招聘力度；建立教师激励机制，加强中青年教师的培养，不断完善县域高中师资结构和补齐数量短板。三是深入推进师德师风建设，营造尊师重教的良好氛围。四是加强对县域普通高中公用经费、项目建设配套资金，落实工作的督办督查，确保上级专项资金及时足额配套拨付到位。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书三科  联系电话：3121678）