曲靖市人民政府关于市政协六届一次会议第170号提案办理意见的函

 

农工党曲靖市委：

你们提出的《关于促进曲靖市“互联网+健康医疗”发展提升医疗服务水平的提案》（第170号）交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

（一）抢抓机遇，扎实推进卫生健康信息化建设

一是大力推进医共体信息平台建设。全市9个县（市、区）全部列为国家紧密型医共体建设试点县，共成立17家紧密型县域医共体。各县（市、区）结合实际，积极争取整合资源，扎实推进区域内医共体信息平台建设。二是积极推进居民电子健康卡普及和应用。目前全市已有26家医院接入云南省居民电子健康卡管理平台，全市二级及以上医院院内受理环境覆盖率和互联网端覆盖率超过90%，电子健康卡二三级医院综合覆盖率居全省前列。三是努力推动曲靖市全民健康信息平台建设。为推进数字曲靖建设，构建市域内全生命周期的居民电子健康档案，加快推动医疗机构间信息共享机制建设，推动电子健康档案和电子病历信息、检查检验结果在不同医疗机构间的调阅、共享互认，建设全民健康信息平台。四是不断提升“互联网+公共卫生”服务水平。全市基层医疗卫生机构接入云南省基本公共卫生信息系统和云南省家庭医生签约信息系统，重点做好在线健康状况评估、监测预警、用药指导、跟踪随访等服务。全市开展妇幼健康工作的医疗卫生机构接入云南省妇幼健康信息平台，推进母子健康手册信息化。

（二）统筹推进，持续优化智慧医保功能运用

市级三甲医院，各（县、市）人民医院、中医医院及部分乡镇卫生院、大型零售连锁药店同步开展跨省异地医保联网结算。参保人通过展示个人医保电子凭证二维码，实现本地和异地就医购药便捷化，医保部门依托智慧医保系统智能审核子系统，按月对定点医药机构上传数据进行审核，通过业财一体化子系统完成对两定机构合规费用拨付。在省医保局的统一安排下，逐步在具备条件的协议医疗机构开展医保移动支付技术改造，实现参保人用手机完成医保结算和支付，进一步满足人民群众的医保服务需求。

（三）强化监管，确保医疗卫生信息安全可靠

市卫生健康委通过会议、培训、现场督促指导等多种方式，要求全市卫生健康系统严格执行《中华人民共和国网络安全法》和医疗健康数据保密规定，加强信息安全防护，定期开展信息安全隐患排查、监测和预警，建立完善个人信息保护制度。市公安局将医疗卫生机构列为重点行业，持续开展网络安全监测预警工作，强化网络安全执法检查，今年以来对全市医疗卫生单位开展网络安全执法检查17次，针对发现网络安全隐患单位下发了17份限期整改通知书。对未履行网络安全保护义务的2家医疗机构予以行政警告处罚。市市场监督管理局不断加强网络交易市场监管，重点围绕医疗美容、健康咨询等领域强化监测监管，开展涉网医疗经营主体排查，共在线检查平台、网站、网店443个，未发现有关违法违规网络交易行为。

二、下步工作计划

（一）夯实“互联网+医疗健康”基础建设。一是以区域医疗中心建设为契机，大力推进区域医疗中心信息系统和全民健康信息平台建设。二是持续推进云南省民居电子健康卡普及应用，推进以电子病历为核心的医院信息化建设。三是加快县域医共体信息平台建设，推动远程医疗服务覆盖基层医疗卫生机构。

（二）加强人才培养。积极引进信息化专业人才，培养一批即懂IT又懂医院管理的复合型人才，提升卫生健康信息化建设的推进效率和管理效率。

（三）推进“互联网+医疗保障”结算服务。积极推进医疗保障信息系统与卫生健康等部门数据联通共享，督促开放医保在线支付接口，拓展医保在线支付功能，实现参保人员“一站式”结算。完善医保智能审核系统，大力推行医保智能审核和实时监控，将临床路径、合理用药、支付政策等规则嵌入医院信息系统，严格医疗行为和费用监管。

（四）推进网络信息安全建设。各级各部门加强领导，统筹协调，推动“互联网+医疗健康”发展与“数字曲靖”建设相结合，加强信息安全防护，定期开展信息安全隐患排查、监测和预警。要进一步加强与相关部门合作，强化责任落实，督促指导关键信息基础设施和重要网络系统运营使用单位落实网络安全制度和技术防范措施，加强网络安全治理体系建设。督促落实网络安全等级保护制度，紧盯定级备案和测评整改工作，建立完善以三级信息系统为主体的关键信息基础设施名录，常态化开展网络安全执法检查和基础数据管理。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

   曲靖市人民政府

2022年10月31日

（联系单位：市政府办公室秘书三科  联系电话：3121678）