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为教师搭建更广阔的舞台——马龙区深化高中教师聘用制度和义务教育教师“区管校聘”改革

2023-06-30 16:33:42   来源:曲靖市教育体育局   

马龙一中学子在图书室阅读

 

“聘任体制改革后,我切身体会到了班主任工作的变化,要求更细致了,待遇更好了,管理和服务学生的积极性更高了,真正做到了以学生为本,大家都争相竞聘班主任工作。”马龙区第一中学教师陈宇说。同样来自马龙区第一中学的教师张家雄认为,新的聘任制度让学校打破了以往“论资排辈”的局面,真正做到了“能者居之”、多劳多得、优劳优酬,教师的工作积极性得到极大提升。

马龙区现有各级各类学校121所,在校学生32632人,在职在编教职工2399人。随着教育综合改革的深入推进,马龙区进一步深化高中学校教师聘用制度,完善义务教育教师“区管校聘”改革工作,通过均衡编制、据实设岗、分类聘用、交流轮岗以及统筹考核5项措施,为广大教师提供更加广阔的舞台,努力提升马龙区中小学校的办学水平。

马龙区纳入改革的学校有98所,马龙区委编办将编制总量打包下达马龙区教体局,马龙区教体局根据学校工作实际需要将编制分配到各学校,并报马龙区委编办备案。2022年,非改革学校(单位)的编制由261名调整为248名,调减13名;改革学校的编制由2176名调整为2189名,调增13名。同时在校际间调整编制72名,使全区学校的编制实现均衡配置。

依据马龙区出台的《曲靖市马龙区高中学校工作岗位设置指导意见(试行)》,全区改革学校设置了正校级、副校级和中层管理工作岗位218个,占岗位总数的9.96%;教学工作岗位1699个,占岗位总数的77.62%;教辅工作岗位78个,占岗位总数的3.56%;工勤工作岗位379个,占岗位总数的17.31%。马龙区人社局将职称岗位总量打包下达马龙区教体局,马龙区教体局根据各学校的编制数,将职称岗位分配到各学校,并报马龙区人社局备案。其中教师高级岗位496个,中级岗位1173个,初级岗位448个。同时下达工勤二级岗位3个、三级岗位13个、四级岗位26个、五级岗位30个。

各学校依据马龙区出台的《曲靖市马龙区高中学校教职工聘用指导意见(试行)》,制定本校的教职工聘用办法。聘用依据为:教师业务能力测试成绩占30%,学生考试成绩占60%,民主测评分数占10%,折算后分类、分学科从高到低择优聘用在管理工作岗位、教学工作岗位、教辅工作岗位和工勤工作岗位上。工作岗位聘用顺序为:局长聘校长,校长聘副校长,校长和副校长聘中层,教务(教导)主任、小学校长聘班主任,班主任聘任课教师,中层聘处室工作人员。职称岗位聘用顺序为:城区学校的高、中级岗位,乡(镇、街道)学校的中级岗位按工作岗位的聘用顺序依次聘用。上一批岗位聘用完成后,其余受聘人员依次确定为下一个岗位等级。

对于学校富余的学科教师,采取跨校交流轮岗到有空编、缺教师的学校参加竞聘,还可以在本校转岗到教辅工作岗位或工勤工作岗位。此轮改革中,全区教师跨法人单位聘用103人,中心学校内部跨校聘用110人,教师转岗到教辅岗位78人、工勤岗位95人,教师自愿申请提前退休8人,城区学校教师自愿申请到乡镇学校交流轮岗18人,辞退临聘人员63人。

在绩效分配方面,各学校依据马龙区出台的《曲靖市马龙区高中学校奖励性绩效工资分配指导意见(试行)》,制定本校的奖励性绩效工资分配方案。全年奖励性绩效工资不论职称高低,全部统筹起来进行分配,先进行逐月考核分配,资金占总量的50%,高中学校拿出30%、义务教育学校拿出16%,按1∶1.1∶1.2∶1.3的比例,逐月考核分配给班主任、中层、副校级、正校级;再将高中学校剩余的70%、义务教育学校剩余的84%依据工作量和出勤情况,逐月考核分配给所有在职在编教职工;最后进行学年末考核分配,义务教育学校分配的资金占奖励性绩效工资总量的50%,高中学校分配的资金由学校非税收入的20%、区级财政每年预算高质量发展资金200万元、学校奖励性绩效工资总量的50%三部分组成,依据考核分数分配给教职工。通过测算,同样是高级教师,由于聘用的岗位、工作量和工作绩效不同,义务教育教师一年的工资收入差距在7800元左右,高中教师一年的工资收入差距在30000元左右。

通过实施此轮改革措施,马龙区实现了因事设岗,明确了工作量的核定标准,解决了教得好和教不好的教师都安排在教学工作岗位上,求平稳、“和稀泥”的问题;教职工聘用办法的实施,充分放权给校级领导、中层、班主任,逐层聘用的方式,激发了学校的办学活力;教职工考核方案的实施,对教职工的工作予以客观、公正的评价,充分发挥考核的激励、导向作用,营造风清气正、争先创优的良好氛围,同时为奖励性绩效工资分配奠定坚实的基础,提供有公信力的分配依据;奖励性绩效工资分配方案的实施,拉开了工资差距,体现了多劳多得、优绩优酬,让任务重、责任大、干得好的教职员工多拿钱,让任务轻、责任小、干得不好的教职员工少拿钱,激励教师担重任、教好书、育好人,为教育教学质量的提高奠定了坚实的基础。

在此次改革中,马龙区加强领导、科学谋划,认真组织全体教职工学习了国家和省、市出台的政策,让全体教职工明白深化高中学校教师聘用制度和“县管校聘”是国家和省、市推行的改革,是解决教师资源配置不均衡和教育教学质量不高的重要举措。在改革过程中坚持“公平、公正、公开”的原则,严格执行改革政策,实事求是、以人为本,坚决杜绝私下承诺、暗箱操作等违规行为,树立全区“一盘棋”思想,学校领导在改革的每一个环节主动担责,耐心细致做好教职工的思想疏通工作,做到政策宣传到位、方案解读到位、思想统一到位,为改革的平稳、顺利推进打下坚实的基础。

下一步,马龙区将继续扩大深化教师聘用制度改革范围,逐步将职业技术学校、幼儿园纳入深化教师聘用制度改革工作范围。