曲靖市应急管理局2023年部门预算编制说明

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曲靖市应急管理局

2023年预算公开目录

 

第一部分 曲靖市应急管理局2023年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 曲靖市应急管理局2023年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 曲靖市应急管理局2023年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本级下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、市对下转移支付预算表

十七、市对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

十九、上级补助项目支出预算表

二十、部门项目中期规划预算表

 

曲靖市应急管理局

2023年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.负责应急管理工作，指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作（煤矿除外，下同）。

2.拟订应急管理、安全生产等有关政策，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合减灾规划，组织制定部门规范性文件、规程和标准并监督实施。

3.指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急重点工程和应急避难设施建设。

4.负责应急管理信息系统的建立，负责信息传输渠道的规划和布局，组织协调建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市级应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7.统筹应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急救援队伍，负责安全生产专业应急救援队伍建设，指导各县（市、区）及社会应急救援力量建设。

8.指导城镇、农村、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，协调指导森林草原火灾扑救工作。

9.指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10.组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各县（市、区）政府安全生产工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。

12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13.依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织协调开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14.按照国家和省委、省政府及市委、市政府要求部署，开展应急管理方面的区域交流与合作。

15.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同曲靖市粮食和物资储备局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

17.完成云南省应急管理厅、市委和市政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置10个内设机构，包括：办公室、应急指挥中心、救援管理协调、风险监测和综合减灾科、救灾和物资保障科、安全生产综合协调科、危险化学品安全监督管理科、非煤矿山科、安全生产基础科、行政审批科。并设立政治部。

本单位为一级单位，所属单位3个，分别是：

1.曲靖市安全生产资格考试中心；

2.曲靖市应急救援指挥中心；

3.曲靖市应急执法监察支队。

（三）重点工作概述

1.坚持最高站位抓责任落实。一是强化部署。市委、市政府对安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作的重视程度前所未有，2022年以来，先后9次市委常委会、9次市政府常务会、10次安全生产电视电话会议安排部署全市安全生产工作，先后35次召开防汛调度会议，对防汛减灾工作进行安排部署，全力确保全市安全稳定和人民群众生命财产安全。二是高位推动。省委常委、市委书记、市政府李先祥市长先后5次通过“四不两直”“明察暗访”等方式深入基层一线检查指导安全生产工作。市级其他有关领导严格落实安全生产领导包保责任制，先后率队对各县（市、区）、曲靖经开区安全生产工作进行督查检查。通过高位推动，责任传导，上行下效，有力推动了全市安全生产形势稳中向好。三是压实责任。层层签订安全生产和风险防范责任书，构建覆盖所有公职人员的安全生产责任体系，推动形成“人人有责、人人尽责、人人负责”责任共同体。目前，市级层面392个单位、2.5万名公职人员签订了安全发展三年行动责任书、签订率达100%。

2.坚持创新思维抓改革发展。一是完善制度。先后制定印发了《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市安全生产举报奖励制度（试行）的通知》（曲政办规〔2022〕3号）等3项制度进一步强化安全生产工作，安全生产监管制度进一步健全完善。二是狠抓制度落实。派驻82名驻企监管员对全市41户重点危化企业实行全天后、无缝隙、零死角监管，切实打通了安全监管的“末梢神经”。全市1685家企业，8524名安全管理人员实行了双重管理，企业安全生产管理水平明显提升。通报全市安全生产监管执法情况2期，上报典型执法案例24起，安全生产法治得到有效运行。持续加大安全生产宣传教育力度，建立安全生产举报投诉横向多部门联动工作机制,“6060000”奖励举报专线受理举报投诉案件55件，累计落实举报奖励近30万元，群防群治、社会共治的安全生产格局进一步有效形成。

3.坚持最严标准抓专项整治。紧紧扭住“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”这一要求，狠抓重点行业领域专项整治工作，不断提升本质化安全生产水平。一是聚焦危化品抓安全。投入整治资金1.09亿元持续推进危险化学品“四区分离”工作，全市29户一、二、三、四级重大危险源企业完成改造并通过应急部门验收。狠抓源头整治，麒麟越州、沾益花山、会泽者海、宣威羊场四个化工园（片）区已通过联审会议审查。全市70户危险化学品生产储存企业、1户烟花爆竹生产企业及13户批发企业已全部完成三级标准化创建，3户危险化学品和烟花爆竹企业完成二级标准化创建，1户企业完成二级标准化达标创建，从根本上解决危化品领域基础性、源头性、瓶颈性问题。二是聚焦非煤矿山抓安全。完成5座“五化矿山”矿山建设，每个县建成2座以上“双重预防机制”示范矿山，为重大风险预判防控提供信息支撑，有效遏制重特大事故发生。三是聚焦工贸行业抓安全。持续加大工贸行业监管力度，对6户钢铁企业、8户涉及深井浇铸工艺铝加工企业、74户粉尘涉爆企业进行了全覆盖检查，“钢8条、铝7条、粉6条”隐患全部清零，26户企业完成“码上查”系统录入工作。充分发挥市安委办的综合协调，督促指导作用，督促相关行业主管部门认真抓好煤矿、城镇燃气、自建房、道路交通、消防等行业领域的专项整治工作，取得了明显成效。

4.坚持最硬举措抓风险防控。市级成立10个督查组于9月13日—10月25日在全市范围内深入开展综合性安全生产大督查，重点督查各地及煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等12个重点行业领域“防风险、保安全、迎二十大”工作情况，以督查推工作、树典型、促落实。全市各级各有关部门紧盯事故易发的17个行业领域、54类生产经营单位，梳理 96类涉众重大安全风险点，认真组织开展拉网式安全生产大排查，今年以来排查整治安全隐患6.7万处、重大安全隐患7项，已整改4项，有力防范化解了各类风险隐患。

5.坚持最大力度抓应急准备。按照“上下基本对应”的原则，将防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾3个指挥部办公室全部化转设至市应急管理部门，持续推动形成“统一指挥、上下联动、反应灵敏”的大应急管理格局。在市自然灾害应急管理委员会的统一领导下，协调气象、水务、林草、消防救援等部门联合开展10次防汛督查、5次森林草原防火督查。发布重要天气专报40余期，发布各类预警信息近150万条（次），最大程度地确保了人民群众的生命财产安全。

二、预算单位基本情况

我部门编制2023年部门预算单位共4个。其中：财政全额供给单位4个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位3个。截至2022年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制48人，其中：行政编制29人，工勤人员编制1人，事业编制18人。在职实有65人，其中：财政全额保障65人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。在职实有人数超编原因是：因2019年机构改革、党政储备人才引进等原因，导致超编17人。

离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。

车辆编制2辆，实有车辆3辆。车辆超编1辆，原因是：此车辆为市公车平台调拨给本单位管理和使用。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2023年部门财务总收入1884.93万元，其中：一般公共预算收入1884.93万元，政府性基金预算收入0.00万元，国有资本经营预算收入0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比，增加160.14万元，增长9.28%，主要原因：公务员基础性绩效工资纳入年初基本支出预算，2017年改革性补贴、2022年综合考核奖等纳入养老保险、住房公积金基数，基本支出增加。

（二）财政拨款收入情况

2023年部门财政拨款收入1884.93万元，其中:本年收入1884.93万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1884.93万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营预算财政拨款0.00万元。

与上年对比，增加160.14万元，增长9.28%，主要原因：公务员基础性绩效工资纳入年初基本支出预算，2017年改革性补贴、2022年综合考核奖等纳入养老保险、住房公积金基数，基本支出增加。

四、预算单位支出情况

2023年部门预算总支出1884.93万元。财政拨款安排支出1884.93万元，其中：基本支出1318.47万元，与上年对比，增加112.32万元，增长9.31%，主要原因：一是行政人员基础绩效奖纳入年初基本支出预算，2017年改革性补贴、2022年综合考核奖等纳入养老保险、住房公积金基数；二是公用经费在2022基础上继续压减5%；项目支出566.46万元，与上年对比，增加47.82万元，增长9.22%，主要原因：一是2023年增加曲靖市安全生产举报奖励专项资金16.46万元；二是罚没收入返还安排用于安全生产执法专项经费增加229.36万元；三是2023年取消曲靖市自然灾害风险普查项目专项资金120万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2080501 社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休3.02万元，主要用于离退休公用经费、工会经费、福利费等支出；

2.2080505社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出118.39万元，主要用于本单位在职人员基本养老保险单位部分缴费；

3. 2089999社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出1.23万元，主要用于失业保险缴费支出；

4.2101101 卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗48.42万元，主要用于基本医疗保险缴费；

5.2101103 卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助23.47万元，主要用于公务员医疗补助缴费；

6.2101199 卫生健康支出—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出6.78万元，主要用于附加商业险、工伤保险、生育保险缴费；

7.2210201 住房保障支出—住房改革支出—住房公积金104.67万元，主要用于缴纳职工住房公积金支出；

8.2240101灾害防治及应急管理支出—应急管理事务—行政运行1012.49万元，主要用于工资奖金津补贴、绩效工资、办公费、培训费、会议费、工会经费、公车运行维护费、其他交通费用等支出；

9.2240106灾害防治及应急管理支出—应急管理事务—安全监管416.46万元，主要用于安全生产举报奖励、罚没收入返还用于安全生产执法、购买专家排查安全隐患等项目支出。

10.2240199灾害防治及应急管理支出—应急管理事务—应急管理150.00万元，主要用于应急宣传教育及法治建设、危险化学品仓库运行维护、应急演练等项目支出。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.30101 工资福利支出—基本工资310.07万元（其中：基本支出310.07万元，项目支出0.00万元）；

2.30102 工资福利支出—津贴补贴442.77万元（其中：基本支出442.77万元，项目支出0万元）；

3.30102 工资福利支出—奖金101.46万元（其中：基本支出101.46万元，项目支出0.00万元）；

4.30108 工资福利支出—机关事业单位基本养老保险缴费118.39万元（其中：基本支出118.39万元，项目支出0.00万元）；

5.30110 工资福利支出—职工基本医疗保险缴费43.42万元（其中：基本支出43.42万元，项目支出0.00万元）；

6.30111 工资福利支出—公务员医疗补助缴费23.47万元（其中：基本支出23.47万元，项目支出0.00万元）；

7.30112 工资福利支出—其他社会保障缴费8.01万元（其中：基本支出8.01万元，项目支出0.00万元）；

8.30113 工资福利支出—住房公积金104.67万元（其中：基本支出104.67万元，项目支出0.00万元）；

9.10.30201 商品和服务支出—办公费137.13万元（其中：基本支出23.07万元，项目支出114.06万元）；

10.30202 商品和服务支出—印刷费12.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出12.00万元）；

11.30205 商品和服务支出—水费1.30万元（其中：基本支出1.30万元，项目支出0.00万元）；

12.30206商品和服务支出—电费5.28万元（其中：基本支出5.28万元，项目支出0.00万元）；

13.30211 商品和服务支出—差旅费35.64万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出35.64万元）；

14.30213商品和服务支出—维修（护）费10.00万元（其中：基本支出8.00万元，项目支出2.00万元）；

15.30213商品和服务支出—租赁费7.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出7.00万元）；

16.30215 商品和服务支出—会议费2.60万元（其中：基本支出2.60万元，项目支出0.00万元）；

17.30216 商品和服务支出—培训费16.95万元（其中：基本支出4.95万元，项目支出12.00万元）；

18.30217 商品和服务支出—公务接待费0.13万元（其中：基本支出0.13万元，项目支出0.00万元）；

19.30226 商品和服务支出—劳务费13.20万元（其中：基本支出13.20万元，项目支出0.00万元）；

20.30227 商品和服务支出—委托业务费324.72万元（其中：基本支出12.72万元，项目支出312.00万元）；

21.30228 商品和服务支出—工会经费15.57万元（其中：基本支出15.57万元，项目支出0.00万元）；

22.30229 商品和服务支出—福利费17.55万元（其中：基本支出17.55万元，项目支出0.00万元）；

23.30231 商品和服务支出—公务用车运行维护费5.69万元（其中：基本支出5.69万元，项目支出0.00万元）；

24.30239 商品和服务支出—其他交通费用113.15万元（其中：基本支出51.15万元，项目支出62.00万元）；

25.30307 对个人和家庭的补助—医疗费补助5.00万元（其中：基本支出5.00万元，项目支出0.00万元）；

26.31002资本性支出—办公设备购置9.76万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出9.76万元）；

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出1884.93万元，与上年对比，增加160.14万元，增长9.28%，主要原因：一是行政人员基础绩效奖、养老保险、住房公积金等基本支出增加；二是安全生产举报奖励、罚没收入返还用于安全生产执法等项目支出增加。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0万元，与上年对比无增减变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0万元，与上年对比无增减变化。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

曲靖市应急管理局无与中央配套事项。

（二）与省配套事项

曲靖市应急管理局无与省配套事项。

（三）与市配套事项

曲靖市应急管理局无与市配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

曲靖市应急管理局无按既定政策标准测算补助事项。

（五）经济社会事业发展事项

曲靖市应急管理局无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2023年，曲靖市应急管理局财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比无变化。预算支出0万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，政府采购预算总额111.76万元，其中：政府采购货物预算11.76万元、政府采购服务预算100.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

曲靖市应急管理局2023年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计5.82万元，较上年减少9.59万元，下降62.23%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

曲靖市应急管理局2023年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年对比无变化，共计安排因公出国（境）团组0.00个，因公出国（境）0.00人次。

（二）公务接待费

曲靖市应急管理局2023年公务接待费预算为0.13万元，较上年减少3.29万元，下降96.20%，国内公务接待批次为2.00次，共计接待15人次。

变化原因：坚持党政机关厉行节约、反对铺张浪费等要求，严格接待标准及原则，大力减少公务接待次数和人次，压缩经费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

曲靖市应急管理局2023年公务用车购置及运行维护费为5.69万元，较上年减少6.30万元，下降52.54%。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年对比无变化；公务用车运行维护费5.69万元，较上年减少6.30万元，下降52.54%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

变化原因：2023年项目支出预算不允许安排公务用车运行维护费。

九、重点项目预算绩效目标情况

2023年曲靖市应急管理局无市委、市政府重点项目预算安排，因此未设置重点项目绩效指标。设置市本级部门项目绩效指标，共涉及6个项目，项目资金共566.46万元，其中：罚没收入返还安排用于安全生产执法专项经费290万元，曲靖市安全生产举报奖励专项资金16.46万元，曲靖市购买专家排查安全隐患服务工作经费110万元，曲靖市应急演练项目专项资金40万元，曲靖应急宣传及法制项目专项资金100万元，危化仓库应急救援物资库运行维护专项资金10万元。

设置此6个项目绩效三级指标48个，详细情况见项目支出绩效目标表预算05—2表。2023年曲靖市应急管理局对纳入预算安排的市本级项目绩效目标全部实现了“同步申报、同步审批、同步下达、同步公开”。各项目绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行、便于考核、符合要求、相关内容完整。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.部门基本支出预算：是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，按其性质分为人员经费和日常公用经费。

2.部门项目支出预算：是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划，在基本支出预算之外编制的年度支出计划。

3.支出功能分类：主要根据政府职能分类，反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。

4.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

5.机关运行经费：指为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项支出（用一般公共预算安排的基本支出中的商品和服务支出）。包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 

6.灾害防治及应急管理支出：反映政府用于自然灾害防治、安全生产监管及应急管理等方面的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

曲靖市应急管理局2023年机关运行经费安排161.21万元，与上年对比，减少1.94万元，下降1.19%，主要原因：切实将过紧日子作为部门预算管理长期坚持的基本方针，持续优化支出结构，大力压减一般性支出和“三公”经费支出。具体明细如下：

办公费23.07万元，与上年对比减少26.21万元，下降53.19%，主要原因是随着办公OA系统不断推广运用，办公用纸、办公耗材等消耗小，各种办公费开支降低，故办公费大幅下降；

水费1.30万元，与上年对比增加1.30万元，主要原因是上年未对一般公用经费支出进行细化；

电费5.28万元，与上年对比增加5.28万元，主要原因是上年未对一般公用经费支出进行细化；

维修（护）费8.00万元，与上年对比增加8.00万元，主要原因是上年未对一般公用经费支出进行细化；

会议费2.60万元，与上年对比减少0.08万元，下降2.99%，主要原因是在职人员数量变动导致；

培训费4.95万元，与上年对比增加0.37万元，增长8.08%，主要原因是在职人员数量变动导致；

公务接待费0.13万元，与上年对比减少3.29万元，下降96.20%，主要原因是坚持党政机关厉行节约、反对铺张浪费等要求，严格接待标准及原则，大力减少公务接待次数和人次，压缩经费支出。

劳务费13.2万元，与上年对比无变化，主要原因是公益性岗位人员数量和工资无变化；

委托业务费12.72万元，与上年对比增加12.72万元，主要原因是上年未对一般公用经费支出进行细化；

工会经费15.57万元，与上年对比增加0.82万元，增长5.56%，主要原因是在职人员数量和工资变动导致；

福利费17.55万元，与上年对比增加1.03万元，增长6.23%，主要原因是在职人员数量和工资变动导致；

公务用车运行维护费5.69万元，与上年对比减少0.3万元，下降5.01%，主要原因是预算数在不高于上年实际完成数的基础上预算，我单位按照公车改革后市委的相关规定不断和规范相关制度，公务出差用车次数减少，公务用车运行费略有下降；

其他交通费用51.15万元，与上年对比减少1.58万元，下降3.00%，主要原因是行政人员变动导致计提的其他交通费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，曲靖市应急管理局资产总额1422.44万元（净值780.03万元），其中，流动资产34.53万元，固定资产1385.54万元、净值744.75万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产2.37万元、净值0.75万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额增加125.25万元，主要是固定资产增加142.34万元，流动资产减少17.09万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2022年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2022年决算编制后才能汇总，此处公开为2023年1月资产月报数。

 

曲靖市应急管理局

2023年部门预算财政项目文本

 

一、项目名称

曲靖市购买专家排查安全隐患服务工作经费

二、立项依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》第五十九条第二款“安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理”。

（二）《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号)；

（三）《国家安全监管总局办公厅关于印发依靠专家查隐患促整改工作制度》（安监总厅〔2014〕73号）；

（四）《曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市安全生产监督检查政府购买专家服务实施办法的通知》（曲政办发〔2015〕78号）。

（五）《曲靖市人民政府关于实施安全工程三年行动计划（2018-2020年）的意见）（曲政发〔2018〕72号）文件。

三、项目实施单位

曲靖市应急管理局

四、项目基本概况

为认真落实政府部门安全监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，通过购买专家技术服务，推进好危化、烟花爆竹、非煤矿山等行业企业专项整治，制定安全生产年度监督检查计划，并组织实施，发现事故隐患，及时处理，最大限度地减少生产安全事故。

五、项目实施内容

通过购买安全生产专家，对45户危化重点企业、40户工贸企业、35座非煤矿山进行安全监督检查，并采取“双随机”执法检查30户，督促企业安全隐患整改和安全标准化达标建设，使企业安全生产管理水平进一步提高，提升安全生产整体预控能力，最大限度地减少生产安全事故发生。

六、资金安排情况

2022年市级财政年初预算安排专项资金110.00万元，专项用于购买专家排查企业安全隐患工作。

七、项目实施计划

一季度完成10户危化重点企业、10户工贸企业、10座非煤矿山进行安全监督检查，并采取“双随机”执法检查5户。

二季度完成10户危化重点企业、10户工贸企业、10座非煤矿山进行安全监督检查，并采取“双随机”执法检查10户。

三季度完成15户危化重点企业、10户工贸企业、10座非煤矿山进行安全监督检查，并采取“双随机”执法检查10户。

四季度完成10户危化重点企业、10户工贸企业、5座非煤矿山进行安全监督检查，并采取“双随机”执法检查5户。

八、项目实施成效

通过购买安全生产专家服务，加快建立依靠专家推动安全生产监督检查工作的常态化机制，努力改善监督检查的质量效率，推动社会专业力量参与安全生产监督管理，通过对安全生产技术服务的市场化、社会化动作，探索建立“政府决策领导、部门依法监管、专家技术支撑、企业落实整改”的长效工作机制，提高安全生产监督检查的质量与效益。

 

曲靖市应急管理局2023年部门预算公开表

（附件：曲靖市应急管理局2023年部门预算公开表）

 

监督索引号53030022100500111