曲靖市住房公积金2022年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将曲靖市住房公积金2022年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：曲靖市住房公积金管理委员会有28名委员，2022年度审议通过的主要事项，包括《曲靖市住房公积金2022年年度报告》《曲靖市住房公积金2022年归集使用计划执行情况报告》《曲靖市住房公积金2022年度增值收益分配方案》《曲靖市住房公积金2023年归集使用计划》。

（二）住房公积金管理中心：曲靖市住房公积金管理中心为曲靖市人民政府直属不以营利为目的财政全额拨款事业单位，主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和核算。内设7个科室、3个管理部，下设6个分中心。从业人员114人，其中，在编68人，合同制聘用29人，借用17人。

二、业务运行情况

（一）缴存。2022年，新开户单位245家，净增单位22家；新开户职工2.43万人，净增职工0.17万人；实缴单位3546家，同比增加131家，增长3.84%；实缴职工26.52万人，同比净增0.97万人，增长3.8%；缴存额58.38亿元，同比增长8.88%，完成三年行动计划的39.71%。2022年末，缴存总额524.53亿元，同比增长12.52%；缴存余额183.51亿元，同比增长11%。

（二）提取。2022年，9.94万名缴存职工提取住房公积金；提取额40.2亿元，同比下降14.12%，完成三年行动计划的37.22%，占当年缴存额的68.86%，比上年减少18.44个百分点，累计提取341.03亿元，同比增长13.36%。

（三）贷款。2022年，双缴存职工住房公积金贷款最高额度为80万元，单缴存职工住房公积金贷款最高额度为50万元。

2022年，发放个人住房贷款4870笔22.01亿元，贷款发放笔数同比下降4.02%、金额同比增长4.36%，完成三年行动计划的40.76%。其中，曲靖中心城区（含市本级、麒麟区、开发区）发放1744笔7.81亿元，沾益区发放370笔1.64亿元，宣威市发放539笔2.4亿元，会泽县发放569笔2.73亿元，马龙区发放144笔0.69亿元，富源县发放479笔2.21亿元，陆良县发放360笔1.49亿元，师宗县发放290笔1.26亿元，罗平县发放375笔1.78亿元。

2022年，回收个人住房贷款20.82亿元，其中，曲靖中心城区（含市本级、麒麟区、开发区）7.76亿元，沾益区1.42亿元，宣威市2.2亿元，会泽县3.08亿元，马龙区0.9亿元，富源县1.59亿元，陆良县1.15亿元，师宗县0.8亿元，罗平县1.92亿元。

2022年末，累计发放个人住房贷款18.99万笔309.8亿元，贷款余额119.46亿元，同比分别增长2.65%、7.65%、1.01%。个人住房贷款余额占缴存余额的65.1%，比上年末减少6.43个百分点。

2022年，发放异地贷款129笔3717.1万元。2022年末，发放异地贷款总额67801.4万元，异地贷款余额29980.34万元。

（四）资金存储：2022年末，住房公积金存款64.32亿元。其中，活期0.08亿元，1年（含）以下定期19.83亿元，1年以上定期41亿元，其他（协定、通知存款等）3.41亿元。

（五）资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额占缴存余额的65.1%，比上年末减少6.43个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入。2022年，业务收入54306.52万元，同比增长2.86%。其中，存款利息收入15531.23万元，委托贷款利息收入38763.66万元，其他收入11.63万元。

（二）业务支出。2022年，业务支出29729.4万元，同比增长12.39%，其中，住房公积金利息支出29729.3万元，其他支出0.1万元。

（三）增值收益。2022年，增值收益24577.12万元，同比下降6.71%，完成三年行动计划的33.84%。增值收益率1.41%，比上年减少0.19个百分点。

（四）增值收益分配。2022年，提取贷款风险准备金119.31万元，提取管理费用1043.3万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金23414.51万元。

2022年，上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金17044.8万元。

2022年末，贷款风险准备金余额12580.39万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金215756.73万元。

（五）管理费用支出。2022年，管理费用支出2368.78万元，同比减少7.49%，其中，人员经费1008.58万元，公用经费90.21万元，专项经费1269.99万元。

1.市中心（含麒麟管理部）支出2243.46万元，其中，人员、公用、专项经费分别为1008.58万元、90.21万元、1144.67万元；

2.各县（市、区）分中心（管理部）支出125.32万元，全部为专项经费。其中，沾益管理部支出39.53万元，马龙管理部支出9.02万元，会泽分中心支出11.42万元，宣威分中心支出12.9万元，富源分中心支出13.21万元，陆良分中心支出13.81万元，师宗分中心支出12.7万元，罗平分中心支出12.73万元。

四、资产风险状况

2022年末，全市住房公积金个人逾期贷款371.38万元，逾期率0.31‰，控制在三年行动计划要求范围之内。其中，曲靖中心城区（含市本级、麒麟区、开发区）逾期266.56万元，逾期率0.55‰；沾益区逾期4.23万元，逾期率0.04‰；师宗县逾期10.5万元，逾期率0.26‰；宣威市逾期32.83万元，逾期率0.32‰；会泽县逾期56.26万元，逾期率0.31‰；陆良县逾期1万元，逾期率0.02‰；马龙区、富源县、罗平县无逾期。个人贷款风险准备金余额12580.39万元，未使用个人贷款风险准备金核销呆坏账。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

1.缴存单位中，国家机关和事业单位占56.51%，国有企业占15.28%，城镇集体企业占1.47%，外商投资企业占0.87%，城镇私营企业及其他城镇企业占11.99%，民办非企业单位和社会团体占3.81%，其他占10.07%。

2.缴存职工中，国家机关和事业单位占53.04%，国有企业占25.89%，城镇集体企业占0.86%，外商投资企业占1.31%，城镇私营企业及其他城镇企业占9.4%，民办非企业单位和社会团体占1.8%，灵活就业人员占0.26%，其他占7.44%；中、低收入占98.11%，高收入占1.89%。

3.新开户职工中，国家机关和事业单位占14.49%，国有企业占20.85%，城镇集体企业占0.78%，外商投资企业占3.6%，城镇私营企业及其他城镇企业占42.39%，民办非企业单位和社会团体占2.88%，灵活就业人员占0.83%，其他占14.18%；中、低收入占99.79%，高收入占0.21%。

（二）提取业务。

提取金额中，住房消费提取占74.3%（购买、建造、翻建、大修自住住房占14.97%，偿还购房贷款本息占56.52%，租赁住房占2.81%）；非住房消费提取占25.7%（退休提取占20.53%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.49%，其他占1.68%）。

提取职工中，中、低收入占98.02%，高收入占1.98%。

（三）贷款业务。

个人住房贷款。2022年，支持职工购建房74.13万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为26.88%，比上年减少0.63个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，在贷款合同约定的存续期内可为职工节约利息支出73371.1万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占7.49%，90-144（含）平方米占51.27%，144平方米以上占41.24%。购买新房占67.93%，购买二手房占23.55%，建造、翻建、大修自住住房占0.41%，其他占8.11%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占61.05%，双缴存职工申请贷款占38.95%。

贷款职工中，30岁（含）以下占30.55%，30~40岁（含）占40.78%，40~50岁（含）占23.31%，50岁以上占5.36%；购买首套住房申请贷款占80.02%，购买二套及以上申请贷款占19.98%；中、低收入占98.85%，高收入占1.15%。

（四）住房贡献率。

2022年，个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为88.87%，比上年减少24.57个百分点。

六、其他重要事项

（一）坚决贯彻党中央的决策部署。按照党中央、国务院和省市委工作要求，2022年内，受疫情影响企业可以申请缓缴住房公积金，缓缴企业的职工申请住房公积金贷款不受影响，职工不能正常偿还住房公积金贷款的不作逾期处理，不计罚息，不纳入失信违约名单。截至2022年末，有68家企业11820名职工申请缓缴住房公积金13044.58万元；向欠缴的380名困难企业职工发放个人住房贷款1.8亿元；对66名受疫情影响未正常偿还贷款的困难企业职工贷款，不作逾期处理，不计罚息，不纳入失信违约名单。

（二）办理住房公积金缴存贷款业务的受托银行12家，比去年增加1家。12家主办银行分别为：工商银行、建设银行、农业银行、云南省农村信用合作联社、曲靖市商业银行、中国银行、招商银行、交通银行、红塔银行、重庆农村商业银行、富滇银行、中国邮政储蓄银行。

（三）2022年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况。根据曲靖市统计局提供的2021年曲靖市全部非私营单位在岗职工月平均工资7735元，核定2022年1月1日至2022年12月31日曲靖市住房公积金月缴存基数上限为23205元，月缴存额上限为5570元；缴存基数下限和月缴存额下限为：麒麟区、沾益区、马龙区、经开区和宣威市住房公积金月缴存基数下限为1500元，月缴存额下限为150元；其余各县住房公积金月缴存基数下限为1350元，月缴存额下限为136元。曲靖市灵活就业人员住房公积金缴存比例按照5%执行，月缴存基数调整为7735元，月缴存额为774元。

2022年曲靖市住房公积金的缴存比例仍按不低于5%、不高于12%的标准执行。

（四）2022年提取公积金政策调整情况。

租购并举满足缴存职工基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度。2022年5月5日起，缴存职工及配偶在曲靖市行政区域内均无自住住房申请提取住房公积金的，一个自然年度内累计提取限额由15000元上调至18000元。截至2022年末，享受提高租房提取额度的缴存职工4572名，金额5945.58万元。

（五）2022年个人住房公积金贷款最高额度、贷款条件等贷款政策调整及执行情况。

1.根据《曲靖市人民政府办公室印发曲靖市关于进一步促进房地产业高质量平稳健康发展的意见》（曲政办函〔2022〕43号）要求，缴存双职工最高贷款额度由70万元上调至80万元，缴存单职工最高贷款额度由35万元上调至50万元；灵活就业人员、异地缴存者缴存双职工最高贷款额度由35万元上调至50万元，缴存单职工最高贷款额度由20万元上调至30万元；开展“商转公”贷款业务；继续支持异地缴存住房公积金职工申请住房公积金贷款；继续开展住房公积金按揭贷款。

2.严格落实党中央“房子是用来住的、不是用来炒的定位”的政策要求。支持职工刚需及改善性购、建住房需求，限制第3套（次）及以上住房贷款，规范购建自住住房使用公积金业务。

（六）2022年住房公积金存贷款利率调整及执行情况。

1.根据《中国人民银行 住房和城乡建设部 财政部关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》（银发〔2016〕43号）规定，2022年曲靖市缴存的个人住房公积金存款利率按年利率1.50%执行。

2.根据《中国人民银行关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》（银发〔2022〕226号）规定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。

（七）2022年服务改进情况。

1.继续丰富“跨省通办”业务内容，深化业务流程再造。新增5项“跨省通办”住房公积金服务事项，实现住房公积金汇缴、补缴、提前偿还住房公积金贷款、租房提取住房公积金、提前退休提取业务的跨省通办。最大限度满足缴存职工异地办事需求，提升了政务服务便捷度和群众获得感。

2.拓宽住房公积金覆盖面，让住房公积金制度普惠于民。设置“灵活就业人员”服务窗口，采取有效措施引导鼓励灵活就业人员参缴住房公积金，让更多职工享受到住房公积金的政策实惠。

3.积极开展“商转公”和“组合贷款”业务，多渠道解决职工购房资金需求。深入推进“我为群众办实事”，出台《曲靖市住房公积金管理中心个人商业住房贷款转住房公积金个人住房贷款方案（试行）》，开展“商转公”贷款业务，满足住房公积金缴存职工期盼，最大限度节约了职工购房成本。截至2022年12月末，已办理“商转公”贷款业务476笔17791.4万元，为借款职工节约利息支出6000余万元。与10家业务合作银行开展组合贷款业务，2022年，全市共发放组合贷款392笔3.3亿元，笔数、金额分别同比增32%、46%，多渠道解决职工购房贷款需求。

4.推广运用好差评系统，优化政务服务。在公积金业务全渠道办理流程中推行政务服务“好差评”机制，畅通评价渠道。强化群众监督，为办事群众提供更优质、更高效的办事体验。2022年，“好差评”评价系统共记录已完成满意度评价604850人次，其中“非常满意”586133人次，占比96.9%。

5.深化“放管服”改革，持续优化营商环境。一是取消企业住房公积金账户开设业务的实地调研环节，开户审批时间1小时内现场办结；二是精简按揭贷款合作楼盘准入流程，取消非必要审批材料，确保7个工作日完成审批；三是合作楼盘主体工程进度要求从80%调整至25%，便于企业及时回笼资金。

（八）2022年信息化建设情况。

1.建设智慧公积金智能客服应答系统，实现公积金咨询全天候服务。2022年10月8日曲靖市住房公积金管理中心建成并上线微信公众号公积金AI智能客服。公积金AI智能客服将公积金热点问题整理成“问答式”数据库，通过AI智能、语义理解等技术，智能识别市民意图，实现有问必答。公积金AI智能客服的建成与12329热线人工座席服务互为补充，满足了缴存职工的常规咨询，实现了公积金咨询7×24小时全天候服务。

2.上线数据共享接口，辅助业务办理查询共享数据。通过全面梳理归集、提取、贷款业务流程，对其中存在的人工审核节点结合住建部提供的27个数据共享接口按需提供共享数据查询，完成业务流程再造。缴存职工通过全国住房公积金小程序进行授权后，公积金业务经办人员就可查询共享数据，对缴存职工公积金缴存、公积金贷款、人口基础信息、婚姻登记信息等情况进行数据比对，为下一步精简业务材料，流程再造，减少人为审核步骤，提高业务办理效率，提供了数据支持。

3.在全省率先实现住建部“总对总”的方式接入人民银行征信查询系统。于2022年10月8日在全省率先通过住建部“总对总”的方式接入人民银行二代征信查询系统。经缴存职工授权，可实时查询缴存职工征信相关信息，有效降低了信贷风险，进一步提升业务管理水平。

（九）2022年单位及职工所获荣誉情况。

2022年，曲靖市住房公积金管理中心职工驿站被中华全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”。