曲靖市应急管理局关于对云南省应急管理先进集体与先进个人拟推荐对象的公示

根据《云南省应急管理厅 云南省人力资源和社会保障厅 关于开展云南省应急管理先进表彰活动的通知》要求，经县（市、区）及相关部门推荐和评选、市人社局和市应急管理局联合审核，并经云南省应急管理先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组审核，现将我市拟推荐的2个应急管理先进集体、5名应急管理先进个人基本情况及主要事迹予以公示(详见附件)。

一、先进集体（2个）

曲靖市应急管理局

曲靖市麒麟区应急管理局

二、先进个人（5名）

王任良  曲靖市应急管理局党委委员、政治部主任

严光晏  曲靖市沾益区应急管理局党委书记、局长、一级主任科员

杨乔云  曲靖市马龙区应急管理局党委委员、副局长

周英    曲靖市罗平县应急管理局党委委员、办公室主任(管理岗位八级)

余建勋  曲靖市富源县应急管理局风险监测和综合减灾科科长(专业技术十级)

公示时间为9月14日-9月20日（5个工作日）。公示期间，如对拟推荐对象有异议，可通过电话、传真等方式向市应急管理局办公室反映。反映问题须告知或签署真实姓名、工作单位和联系方式，以便了解核实情况。

通讯地址：曲靖市麒麟区南宁街道南宁南路106号

电话：0874-6068333

邮编：655000

 

附件：拟推荐对象主要事迹

 

附件

拟推荐对象主要事迹

一、拟推荐云南省应急管理先进集体2个

1.曲靖市应急管理局

2020年以来，曲靖市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行国家法律法规和党的路线方针政策，坚决执行中央、省、市决策部署，切实履行安全监管、应急管理、防灾救灾减灾等职能职责，坚决扛起安全生产政治责任和职责使命，全力防范和化解重大安全风险，牢牢守住了安全生产底线和红线，连续9年未发生重大及以上安全生产事故。

一是抓风险防控，事故控制取得新突破。紧紧扭住防范遏制重特大事故这个“牛鼻子”，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。2023年与2020年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降了32.3%、30%、49.2%，连续9年未发生重大及以上生产安全事故。

二是抓体系健全，责任压实取得新成效。层层制定了“职责清单”“工作清单”，市级层面392个单位、2.5万名公职人员层层签订安全生产和风险防范责任书。

三是抓改革创新，监管方式实现新转变。制定了驻企监管、双重管理、执法通报、举报奖励4项制度，82名驻企监管人员常态化驻企开展危化监管工作；对全市1685家企业、8524名安全管理人员实行双重管理；通报安全生产监管执法情况10起，上报典型执法案例125起；设立“6060000”奖励举报专线，受理举报投诉案件702件，落实举报奖励105万元。

四是抓专项整治，隐患治理取得新进展。深入开展煤矿、危险化学品等七大安全攻坚行动。近年来，全市共排查各类安全隐患424249项，整改率达100%。成立了13976个督查检查组，督导各类单位和企业44284家，督导26867次，反馈各类问题40083项。

2.曲靖市麒麟区应急管理局

近年来，曲靖市麒麟区应急管理局持续推进重大隐患排查治理和安全风险专项整治行动，着力构筑风险防控和应急救援防线，全区安全生产形势持续稳定好转,连续8年未发生较大以上生产安全事故。

一、强化安全监管，守牢安全生产“基本盘”。制定下发党委政府及有关部门安全生产责任清单，形成任务清单1120项。排查治理各类安全隐患，化解安全生产风险。今年以来，全区共检查企业1693家企事业单位，发现一般隐患3267条，已整改3222条，整改率98.6%。

二、强化应急管理，紧盯防灾减灾救灾“关键点”。完善各类应急预案累计200多个，督查指导各行业领域生产经营单位开展应急演练240余次，抓实森林草原防灭火和防汛抗旱工作，共储备救灾棉被3894套、毛毯2526条，大米58.60万公斤、食用油1000桶，衣服9357件，帐篷39顶。

三、强化作风建设，打好勤政廉政“预防针”。组织干部职工认真学习习近平总书记的重要指示批示精神，强化党员干部纪律规矩意识，严格执行中央八项规定，打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的新时代应急管理队伍，自觉当好人民群众的“守夜人”，近5年来，全局干部职工未发生违纪违法问题。

二、拟推荐云南省应急管理先进个人5名

1.曲靖市应急管理局党委委员、政治部主任  王任良

王任良，男，汉族，1976年9月生，中共党员。现任曲靖市应急管理局党委委员、政治部主任。他以“一枝一叶总关情”的魅力淬炼队伍，以“只流清气满乾坤”的魄力安全护航、科学引领，为新时代的应急事业做出应有的贡献。

一名党员，一面旗帜，一颗初心坚守。坚持党建引领，深化政治巡察，高质量完成政治巡察工作2次，认领并推动解决应急管理实际问题54个，建立健全应急管理8项机制和15个制度，构建了大应急体系的“四梁八柱”。全力抓实安全生产大检查，全市连续3年安全生产形势实现了“三下降”。

一线服务，一线执法，一心解决难题。平均每年在基层执法检查的时间超过70天，累计检查企业450余户，查出隐患2500余条。省对市2022年的执法考核3项量化指标实现3个100%完成，名列全省前列，达到历史最好水平。

一个目标，一路坚持，一种敬业情怀。采用“围绕一个目标、整合一支队伍、完成两项任务、做实两个清单、服务10个专项，惠及N个企业”的思路抓好安全专项整治三年行动。全市淘汰关闭非煤矿山384座、危化企业21家，落实“4个清单”管控措施267项，管控率100％，事故防控工作取得了历史最好成绩。

    一心为公，一切唯实，一身清正廉洁。建立工作例会、应急管理“大家谈”等6项制度，深入践行作风革命、效能革命，狠抓“躺平式”干部专项整治。市应急局先后荣获“五星级文明单位”“星级模范机关”和“清廉机关”的等多项荣誉称号。

2.曲靖市沾益区应急管理局党委书记、局长  严光晏

严光晏，男，汉族，1974年3月出生，1998年9月参加工作，中共党员，现任曲靖市沾益区应急管理局党委书记、局长。他带领全局应急干部忠诚践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神，坚持“人民至上、生命至上”，在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作中尽职履责、奋不顾身、积极奉献、迎难而上，守护着沾益的安全稳定和人民群众的平安幸福。

凝心聚力，当好应急事业“领头人”。他充分发挥“领头雁”、“火车头”作用，坚持把强班子、带队伍作为立局之本、强局之要，以党的政治建设为统领，以打造模范机关和建设学习型党组织为抓手，推动党建与应急工作深度融合。

筑牢防线，当好安全稳定“守护人”。他时刻绷紧安全生产这根弦，对安全监管如履薄冰，认真履行安委办主任工作职责，通过压实安全生产责任，完善责任体系，围绕重点，全面排查整治风险隐患，严格执法，大力开展安全知识宣传教育等措施，确保了全区安全生产形势稳定向好。

勇于创新，争当安全监管“开拓人”。他大胆创新，提出了“安全专家＋安全管家”的安全监管新模式，在全区建立了101人的安全生产专家队伍，在生产经营单位推行“安全管家”服务，在全省率先开展“四区分离”行动，组织在全区开展安全生产管理示范创建活动，打造了一批安全管理示范点，他指导成立沾益区危化企业安全生产协会，通过协会聘请的中国化工协会安全生产专家帮助排查危化企业安全风险隐患；他紧跟网络时代潮流，组织建成沾益区“互联网＋企业安全生产”信息化综合管理服务平台，通过线上和线下双监管结合，有效地提高了对辖区内的矿山等企业的监管能力。

迎难而上，做冲锋陷阵的“排头兵”。他舍小家，为大家，甘心做一名为人民群众迎难而上、甘于奉献、砥砺逆行的“应急人”，他在风险隐患面前聚全局之智任前锋，在无情山火面前奋勇前进当先锋，在防灾应急中不畏逆行当“战士”，他默默奉献、任劳任怨，以实际行动践行着初心使命和责任担当。

3.曲靖市马龙区应急管理局党委委员、副局长  杨乔云

杨乔云，男，云南曲靖马龙人，1973年11月出生，1996年7月参加工作，1995年6月加入中国共产党，现任曲靖市马龙区应急管理局党委班子成员、副局长。在应急战线工作7年倾情奉献的一位“老兵”。一直以来，始终恪尽职守、担当作为，努力当好人民群众的安全“守护人”。

勤学习，强本领。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，以“关爱生命、关注安全”为己任，做到学有所获、学有所思、学有所用。

勤履职，重实效。共聘请专家149人（次）、组织56个检查组开展拉网式大排查大整治6次，排查危化、防汛抗旱、自建房等行业（领域）安全隐患3298件，已全面整改。连续保持了全区16年未发生较大及以上生产安全事故、20月持续“零事故”的良好态势。

无畏险、勇冲锋。共参加危化品泄露处置救援3次、火灾处置救援19次、施工现场垮塌事故处置救援2次、淹溺事故处置救援2次。

严自律、树形象。始终以一个共产党员的标准严格要求自己，时刻保持清醒头脑，廉洁自律，克己奉公，在企业中树立应急干部的良好形象，也成了应急系统干部职工心中的“好大哥”

4.曲靖市罗平县应急管理局党委委员、办公室主任 周英

周英，男，汉族，1981年8月出生，云南省罗平县人，大学文化，2001年5月加入中国共产党，2001年10月参加工作，现任云南省曲靖市罗平县应急管理局党委委员、办公室主任。他闻令而动，积极投入突发事件处置，无论得知哪里有突发事件或生产安全事故，积极主动向领导汇报，主动请缨奔赴一线参与突发事件现场处置和事故救援，做好信息收集报送和联络协调。

2020年2月29日，师宗恒进商贸有限公司罗平树根田煤矿发生一起较大顶板事故，造成5人死亡，在得知事故发生后，主动请示领导与其及时赶赴事故现场，向行业部门、企业管理或知情人员多渠道了解事故发生经过、人员伤亡、救援工作开展等情况，第一时间将获取信息向单位、县政府办公室和市应急管理局做好报送，成为市、县信息及时报送的“千里眼、顺风耳”，通过近17个小时的努力，为事故信息持续报送和救援调度处置奠定坚实基础。2022年9月21日，大水井乡金歹村委会金歹村发生一起山洪灾害，造成5户村民房屋被淹，受威胁人员达50余人，在接到信息报告后，及时向主要领导做好汇报，顶风冒雨跟随领导在凌晨6:00赶到事发地，积极加强与当地党委政府联系，做好工作沟通，配合县消防救援大队和事发地村委会做好群众撤离安置，及时将被困人员2人顺利救出，做到人员“零伤亡”；及时与局有关科室对接，根据灾情需要调拨物资做好群众安置保障，做到受灾群众有饭吃、有衣穿、有医就、有临时住所；积极投入倒塌沟渠治理，主动参与沟渠加固砂石协调、搬运，通过近16个小时的持续努力，成功排除灾害险情，有力的保障了人民群众生命安全。

5.曲靖市富源县应急管理局风险监测和综合减灾科科长余建勋

余建勋，男，蒙古族，1987年3月出生，中共党员，在职研究生学历，全国注册安全工程师，参加工作13年来，一直从事安全监管、应急救援、防灾减灾工作，2次获得云南省委党校表彰、1次获得曲靖市人力资源和社会保障局表彰，2次年终考核被评为优秀等次。

一、理想信念坚定，重视知识学习。能够坚定不移地维护习近平总书记在党中央的核心地位，重视知识学习，在权威刊物发表2万余字有关安全监管的论文1篇，独立撰写的工作信息，多次刊登在各级主流媒体。

二、遇到突发情况，服从命令挺在前。2020年春节，面对突如其来的新冠疫情，服从安排，在工作岗位连续作战40天，疫情高峰期，包保村未出现1人被感染现象。2021年5月，受持续高温天气影响，全县遭受旱灾，他无畏酷暑，深入实地，配合乡、村等部门，解决了受灾群众饮水困难问题。

三、工作认真负责，成绩有目共睹。一是任劳任怨挑重担。配合第三方中介机构，深入调查一线，完成风险普查任务调查、数据修改和评估与区划成果技术报告审核工作。二是尽职尽责抓安全。累计参与大小会议服务保障超150次，起草各类材料文字100万字以上，对监管行业开展安全生产督查检查320次，参与生产安全事故调查8次，牵头撰写事故调查报告5次，配合撰写事故调查报告3次。三是严守纪律树形象。牢记应急管理人员的职责，严守纪律，做规范执法的“文明人”和廉洁自律的“形象人”。