曲靖市人民政府关于市政协六届二次会议第281号提案办理意见的函

王冬梅等15名委员：

你们提出的《关于加强万峰湖水生态保护的提案》（第281号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、高位推动，系统谋划

市政府高度重视河湖保护治理，坚决扛起河湖保护治理政治责任，多次专题研究部署河湖管理保护相关工作。自黄泥河“两省三地”启动仪式在富源县召开以来，组织对万峰湖生态环境进行全面深入排查，根据排查情况认真制定综合整治专项工作方案，多部门联合开展执法，建立完善问题清单、任务清单、责任清单，明确任务书、时间表和路线图，有力有序推进整改，推动形成万峰湖共管共治新局面，受到国家生态环境部高度认可。在全国最高人民检察院的大力推动下，湖畔五县（市）党委政府、三州（市）检察院共同签署《万峰湖协同开发联席会议制度》，建立万峰湖水域环境综合整治联席会和联合执法检查机制，健全落实共管共治长效机制。2023年6月10日签订了黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖产业发展合作框架协议，五县（市）共同组建的黔桂滇万峰湖渔业有限公司已获得国家市场监督管理总局登记注册局批准并正式挂牌成立，五县（市）按照各自万峰湖水域面积持股并已选举了公司相关负责人。其中，罗平县开发投资集团有限公司占股8.55%。

二、部门联动，共管共护

一是推动共管共治。针对万峰湖“一水连三省”，存在“云南治理跑黔桂、贵州治理跑滇桂、广西治理跑滇黔”的问题，发挥滇桂黔联合党工委作用，依托滇桂黔联合党工委建立万峰湖水域环境综合整治联席会议制度，形成“信息互通、数据共享、联防联治”的协调联动机制，建立三省（区）联席会议制度，形成共管共治长效机制，签订《云南省贵州省广西壮族自治区联防联控合作协议》，印发《黄泥河两省三地四县（市）共管共治目标考核和有关工作机制》，，截至目前，已定期开展三省（区）联合执法30余次，整治非法网箱养鱼、捕鱼120余起，河道两岸生态恢复3000平方米，进一步推进万峰湖共管、共治、共享。二是推动生态补偿。积极推动珠江流域（曲靖段）生态保护补偿、国家绿色基金项目等有关工作。截至目前，对珠江流域（曲靖段）生态保护补偿的资金分配方式、比例系数、测算标准等事项完成两轮征求意见。三是强化宣传引导。加强生态环境保护法律法规宣传教育，强化库区移民生态环保意识。流域内各乡镇（街道）、河长制领导小组各成员单位组织广大党员干部通过自愿捐赠、义务劳动、示范创建等形式，开展河道清淤、绿化、保洁和综合整治工作，大力宣传生态环境保护和禁捕、水岸区域禁止种植农作物1000余次，制止非法捕捞等行为500余人（次），坚决护好绿水青山，守好金山银山。四是发展库区产业。投入500万元扶持渔民发展陆基箱式集装箱养殖系统及箱式循环水养殖，投入1700万元扶持渔民发展柠檬、青釉、沃柑、芒果等热区水果产业，同时依托鲁布革三峡、多依河国家4A级旅游景区和鲁布革布依风情特色小镇参与旅游业发展，促进渔民持续稳定增收。

三、多措并举，协同治理

一是加大城乡“两污”治理。争取中央专项资金12755万元，省级配套资金300万元，县级配套投入2255万元，实施农村垃圾治理工程、农村污水治理工程、水质监测自动站、消落带修复工程、水源地保护工程等项目，加强项目运行管理。包括鲁布革乡在内的13个乡镇（街道）、154个村（居）委会、1194个自然村实现垃圾收集、清运、处置全覆盖，生活垃圾无害化处理率达100%，万峰湖沿岸村寨污水处理设施日处理生活污水500立方米。二是加强河长制专项行动。对境内万峰湖流域常态化、规范化开展河湖“清四乱”“河长清河”专项行动。全市累计完成河道清淤疏浚331公里，清运淤泥、垃圾15817.8吨，完成“四乱”问题清理整治118个，清理整治乱堆60处，乱占乱建43处，其他违法违规案件15件。三是加强河湖绿化美化。统筹做好增绿、护绿、用绿三篇文章，结合国家级森林城市创建工作，在万峰湖流域内实施天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理、国家珍稀林木培育、林产业发展等工程，累计完成营造林32.61万亩、石漠化治理12.03万亩、封山育林10.61万亩，筑牢流域绿色屏障。四是开展网箱养鱼专项整治。全部取缔网箱养鱼，拆除网箱19.5万平方米、看守房6909平方米，解体上岸养殖渔船90艘，累计投入拆除补助资金677.8万元。通过取缔网箱养鱼，每年减少饲料投放6万吨。据断面监测数据显示，2019年以来万峰湖罗平县辖区水质综合评价为Ⅱ类，优于水功能区Ⅲ类。五是加大河道治理。近年对九龙河、多依河河道治理投资近3亿元，境内汇入万峰湖的主要河道得到有效治理，做到了水清、岸绿、景美、人与自然和谐共生。累计评定县级美丽河湖18件、市级美丽河湖17件、省级美丽河湖9件（其中包含黄泥河万峰湖段和清水江万峰湖段），获得省级奖补资金908万元。

在下步工作中，曲靖市将进一步贯彻习近平生态文明思想，牢记保障西南生态安全重大责任，担起河湖保护管理、污染治理的政治责任，加大万峰湖水生态保护力度，推动万峰湖水域生态持续向好。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

 

曲靖市人民政府

2023年11月7日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）