曲靖市人民政府关于市政协六届二次会议第129号提案办理意见的函

曹金宏委员：

你提出的《关于拓展路衍经济新空间 推动路域业态融合发展的提案》（第129号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

截至2022年底，全市高速公路通车里程1100公里，沿线共设服务区46个、停车区24个，分别由6家高速公路经营管理单位负责运营管理。其中，省交投曲靖管理处负责598公里（服务区26个、停车区5个），市交投集团负责227公里（服务区10个、停车区13个），中交曲靖管理处负责123公里（服务区4个、停车区2个），曲靖东过境公司负责31.5公里（服务区2个），曲靖中建曲昆高速公路投资公司负责71.5公里（服务区2个、停车区4个），中国葛洲坝集团杨宣公司负责49公里（服务区2个）。

二、主要工作措施

（一）服务区提升情况

曲靖市认真贯彻落实《云南省推进高速公路服务区高质量发展工作实施方案》，督促各高速公路经营管理单位按照“标准化、景区化、规范化、数字化、特色化”和“干净、有序、智慧、特色”的总体要求，以打造“形象一流、设施一流、管理一流、服务一流、品质一流”服务区为主题，围绕实施“设施完善、景观提升、管理规范、路产融合、特色打造、信息智能”六大工程，结合爱国卫生运动“7个专项行动”等有关要求，对标对表，逐一完善功能设施，提高服务质量和水平。对已投入运营的服务区进行查缺补漏和完善提升，服务区加油站、商超、卫生间、停车位、餐饮、维修车间、室外洗手设施、免费WIFI功能等设施设备逐步完善，提升公众出行服务质量，不断满足人民群众对美好生活的向往。

（二）省交投集团主要做法

省交投集团经营开发公司按照“保基本服务、拓特色经营、建主题项目”的思路，因地制宜打造“服务区+X”模式。紧紧围绕“服务区+”，通过打造全新商业体系，全面提升配套服务，构筑路域经济全新样板。依托路网结构及沿线特色业态，利用服务区的人流集聚效应，开展并设置土特产品、旅游商品等展销平台，形成特色小吃、农特产品和工艺品等路域特色新格局。会泽服务区结合当地斑铜文化重新定义服务区，结合地方特色，推进小吃、餐饮的服务和品牌升级，同时以铜钱为装修主题，美化了原本空置的区域，通过灯光布设，使呈现的商品更加丰富，综合楼整体在夜间也更具辨识度。白水服务区主要针对餐饮、小吃业态按照简约现代风格进行翻新，结合属地特色引进特色餐饮，同步采用高速连锁品牌提升整体形象，并进一步完善“司机之家”服务功能。

（三）市交投集团主要做法

曲靖市交投集团资源开发公司按照“提质增效，增收创收”“深挖服务区商业价值，打造特色服务区”“大力推动交旅融合”“探索发展物流业务”等发展思路，围绕“提升服务设施的旅游功能、打造精品公路旅游产品、挖掘交通文化旅游产品”等内容进行融合发展。罗八高速那色峰海服务区结合“服务区+旅游”的发展思路，增设露营地、儿童乐园、活动草坪、观景平台及人行廊道等全面提升服务区的景观性、舒适度，打造成交旅融合的休闲体验网红打卡地。结合“绿美交通三年行动”要求，充分利用服务区闲置地块，采取“绿化提升+经济作物培育+局部打造景观组团”方式，在江石公路管理处、越州东收费站、师宗南收费站、大同服务区（双向）、罗平东收费站等建成苗圃基地230亩，可种植60万株苗木，稳定了苗木供应源，确保了苗木质量，降低了绿化成本，实现了用“绿”提效益。

三、下步工作计划

曲靖市将按照交通运输部《“十四五”公路养护管理发展纲要》“大力发展‘服务区经济’，加强与物流、文化、旅游、乡村振兴等产业的融合”要求，利用全国性综合交通枢纽和全国66个区域级流通节点城市之一的区位优势，督促指导各高速公路经营管理单位将服务区与曲靖特色旅游结合，整合资源要素，展示曲靖丰富的人文历史、自然山水、民族文化，充分发挥服务区区域交通接驳功能，实现服务区与地方联动，全力推动“服务区+”主题化建设。一是重点打造云南宣威火腿为主题的标杆型服务区，通过装修、装饰体现火腿的发展历史、制作工艺等，集合当地知名品牌作为高速公路展销窗口，进一步提升高速公路沿线文旅资源活力，助力地方经济发展；二是金鸡服务区拟建设完善与金鸡峰丛景区联动的配套设施，并逐步打造高速、国道、景区、县道可上下通行的旅游城市高速通道宣传窗口及进出口；三是罗八高速那色峰海服务区围绕罗平旅游、区位环境优美、万峰山休闲垂钓等，全力打造房车露营、观景地堡酒店、摄影基地、民族文化展示等为一体的“网红文旅综合体”。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

曲靖市人民政府

 2023年11月8日

（联系单位：市政府办公室秘书五科  联系电话：0874—3122482）