曲靖市投资促进局2023年法治政府建设工作情况报告

市委依法治市办：

今年以来，市投资促进局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于普法工作的决策部署，全面贯彻落实党的二十大精神，深学细照笃行习近平法治思想，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到加强法治建设的实际行动上，全面落实依法行政，严格要求党员干部严守法规底线，依法守规、依法办事，营造浓厚的学法遵法守法氛围，根据《关于做好省级年度法治建设成效考评准备工作的通知》文件要求，现将曲靖市投资促进局2023年法治建设工作总结报告如下：

一、主要做法及成效

（一）加强组织领导，规范权力运行。积极落实干部学法用法制度，把法治工作纳入年度重点工作计划和领导班子年度考核目标，将法治工作开展情况作为年度述职重要内容，成立了法治建设工作领导小组，由局主要领导担任组长，其他班子成员担任副组长，各科室负责人为成员，统筹协调全局法治机关创建工作，拟制下发了系列文件，明确了工作路径和责任分工，确保工作开展取得实效、落到实处。8月3日，召开法治建设专题部署会议，学习了相关法律法规，修改完善了规章制度，明确了工作路径和责任分工，确保法治工作开展取得实效、落到实处。

（二）强化理论学习，把牢政治方向。大力开展法治理论知识学习活动，把习近平法治思想作为党组会、党组理论学习中心组学习的“必修课”，丰富学习形式，带动全体党员干部加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的理解把握。今年1—10月，召开党组（扩大）会议20次，组织党组理论学习中心组集中学习7次，集中学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律知识，同时利用“学习强国”等平台督促个人自学。坚持以案示警，通过观看“普法强基在行动”专题警示教育片，推进习近平法治思想走进群众、深入人心，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯和工作方式。

（三）深化普法宣传，增强法治意识。以“学习强国”“云岭先锋”“干部在线”“法宣在线”等平台为载体，丰富开展“三会一课”“主题党日”“读书日”“读书班”、线上庭审旁听等活动；严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，组织全局人员认真开展宪法宣誓仪式；抓好党员干部的党纪法规学习教育，组织领导班子成员及全局干部职工重温入党誓词，确保党员、干部将初心和党纪法规内化于心、外践于形。同时大力开展法治文化氛围的营造，充分利用办公区域、走廊壁画以及微信公众号等新媒体手段宣传法制常识和法律知识，通过“曲靖招商”微信公众号等新媒介大力宣传习近平法治思想和宪法有关法律知识，推动习近平法治思想学习宣传进机关、进企业。

（四）自觉接受监督，推进依法行政。严格按照司法审查程序，经征求意见建议及单位有职法律顾问进行法律审查，报司法局规范性文件科进行司法审查，今年陆续出台了《曲靖市市场化招商奖励办法》《曲靖市招商引资策划包装项目奖补实施方案》《曲靖市商务活动管理办法》。同时自觉接受司法监督，规范了政府信息依申请公开的流程、受理、承办和答复等环节，提高了政务公开信息化水平。

二、存在问题

一是学习内容不够全面，党内法规学习内容不够丰富，对法规的内容学习掌握不够到位。部分党员学习主动性不强，在思想上认识不到位，铭记于心和联系实际工作不够深入，法治素养有待进一步提升。二是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善，对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。招商引资工作任务紧、压力大，法治培训较少，客观条件上人员集中学习难、统一布置落实任务难，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。三是法治教育宣传开展的不够深入扎实，宣传法律知识的方式方法还有欠缺，学法守法用法的自觉性和主动性有待进一步增强，部分干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法还未成为普遍共识。

三、2024年工作打算

2024年，市投资促进局将继续贯彻落实市委依法治市办工作决策部署，结合工作实际，重点做好以下几个方面的工作：

（一）进一步统筹加强组织领导。聚焦“一规划两纲要”推进情况，紧盯法治建设的关键环节特别是法治政府建设推进中的重点任务和短板弱项，加强统筹协调，推进相关各项工作落地落实。将党内法规工作纳入重要议事日程，纳入党建工作的重要内容。加强党内法规工作宣传，让全体党员了解党内法规工作的重要性，形成良好工作氛围。

（二）进一步提高思想政治站位。加强党对全面依法治市工作的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到党中央全面依法治国部署要求上来，切实增强推进全面依法行政的政治担当，切实站在全局和战略高度来认识、把握和推进法治机关建设各项工作。

（三）进一步组织开展法治学习。深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持个人自学与集中学习相结合，构建常态化学习机制，开展《合同法》《贸易法》《商标法》《营商环境条例》《中华人民共和国外商投资法》等专项法律法规宣传教育，聘请法律专家讲课或印发宣传册，满足本系统、本单位干部群众对法律知识的需求。定期组织参加法律知识讲座、普法考试，形成领导带头、全员参与的浓厚氛围，切实树牢依法行政、依法办事意识，推动法治招商向纵深发展。

（四）进一步强化法治宣传工作。创新法治宣传教育机制方法，把法治文化宣传深入到招商工作的每一个环节、开展到招商工作一线，落实到招商工作日常活动中，进一步增强全局人员法治意识，提升运用法治思维解决问题的能力。把法律条文与招商引资工作实际相结合，针对企业法律意识、法律知识欠缺的现实情况和存在问题，精准普法。利用钉钉、微信工作群、曲靖招商公众号、微博等网络平台宣传法制案例，继续保持订阅关注“中国普法”“云南普法”“曲靖市普法”等微信公众号，时时关注学习各级法治宣传工作动态，着力提升全体党员干部职工的法治素养和依法维权意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（五）进一步完善信息公开工作。切实树立起依法执政、执政为民的理念，把政府信息公开作为接受监督、联系群众、推动工作落实的有力抓手，自觉接受人大、政协、司法机关和人民群众的监督，积极配合纪检监察机关开展监督检查。不断细化工作责任，严格按照法律法规做好信息公开工作，依法保障公民知情权，推进本单位财政、人事等各项工作从结果公开到过程公开，完善部门行政权力清单，推行网上公开透明运行。

（六）进一步规范行政执法行为。全力配合行政执法部门做好执法工作，尤其是服务企业“三项制度”落实中积极参与涉企检查审核工作。加大行政问责力度，规范权力运行，完善规范性文件监督管理和定期清理制度，严格规范性文件制定权限和发布程序，对现行规范性文件进行全面清理，并公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。

（七）进一步优化法治营商环境。大力开展金融助力招商行动、通信助力招商行动、税务助力招商行动，优化整合多项创新举措，为企业提供最大限度的帮助；搭建政企之间的沟通桥梁，做到联系企业常态化、对接工作具体化、解决问题高效化。通过到企业调研、与企业座谈、组织企业召开重点项目协调推进联席会议、走访慰问企业等方式，及时了解和解决企业建设和生产经营过程中遇到的困难和问题；坚决杜绝公职人员违规插手干预招商引资项目建设行为，全面构建“亲”“清”政商关系，光明磊落同企业交往，诚心实意为企业排忧解难，积极主动当好服务企业的“店小二”，切实做到“亲而有度、清而有为”。

曲靖市投资促进局

2024年1月3日