富源：“一业一证” 推动政务服务大提升

为破解经济发展难点、市场准入痛点和行业准营堵点，今年6月以来，云南省曲靖市富源县全面推开《行业综合许可证》即“一业一证”综合改革。

富源县推出的“一业一证”集成式改革服务，是指把一个行业的多个审批事项通过一个二维码集成整合到一张许可证上，按照“一张表单一次申请、一套材料一窗受理、一次联勘一同联审、一证准营一码联动”的服务运行模式高效便捷实施行业综合许可。”富源县政务服务管理局负责人介绍，“一业一证”改革实现了更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”，以改革小切口推动政务服务大提升，为各类市场主体“高效开业”注入了新活力。

据了解，富源县在“一业一证”集成式改革服务中，以市场主体需求为导向，首批选取与人民群众生活密切相关的住宿餐饮、游艺娱乐、居民服务等8个行业、15类高频准营事项为“小切口”，以“减证”推动“简政”，减少企业办证跑动次数、降低行业准入成本。

为推进“一业一证”改革落地见效，富源县政务服务管理局设置了市场服务专区和“一业一证”综合窗口，实现服务市场主体事项100%进驻、15个“一业一证”市场主体准营事项100%集成融合，申请人只需在“一业一证”综合窗口填写一张表单、提交一套材料，审核通过后即可取得《行业综合许可证》，从根本上解决了跑多门多窗、多表多次申请、多头勘验审批、多证准营的问题。

富源县政务服务大厅

富源某有限公司负责人高先生拿着“新鲜出炉”的《行业综合许可证》激动地说：“交齐材料当天拿证，真是省时省力又省心。”

富源某大酒店负责人陈女士在一周内通过依法严格审批获得《行业综合许可证》，实现提前开业目标后感慨地说：“一套材料，一次审核，一次踏勘，快速办结，这样的办事效率，在这之前想都没有想过。”

群众在办理业务

“平均每份《行业综合许可证》联动办理许可事项6项，申请材料由平均25份精简为13份、材料精简率达52%；审批时限由平均26.33个工作日压缩为7.33个工作日，压缩率为72.2%；申请跑动次数和证照办理数（审批环节）由平均5次（个）精简为1次（个）。”在富源县政务服务管理局“一业一证”综合窗口，工作人员王小勇介绍，《行业综合许可证》上载明企业名称、行业类别、经营场所、许可项目、许可证编号、统一社会信用代码及集成“二维码”，各经营主体只需在生产经营场所公示出来，即符合行业主管部门亮证经营要求，集成的信息与相关单项许可证具有同等效力。

据了解，下一步，富源县将进一步聚焦市场经营主体发展需求，持续推进“一业一证”改革，在更多领域和更大范围创新探索实践，着力打造“高效办成一件事”升级版，着力打造“办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的营商环境，以高质量的“富源优服务”跑出高质量的“富源发展加速度”。（黄志艳 文/图）