解读《关于进一步加强精神卫生服务体系建设的实施方案》

一、编制目的

进一步完善全市精神卫生体系，稳步提升精神卫生服务能力和管理水平，促进精神卫生工作多部门协作，引导社会资源有序参与精神卫生服务，着力解决全市精神卫生资源总体不足、分布不均等问题，推动精神卫生事业持续、健康、稳定发展，切实维护人民群众精神卫生权益和社会和谐稳定。

二、编制依据

根据《中华人民共和国精神卫生法》《曲靖市严重精神障碍患者救助保障条例》，结合曲靖市实际，全面梳理我市精神卫生工作的存在问题和薄弱环节，提出针对性措施形成本方案。

三、主要内容

《关于进一步加强精神卫生服务体系建设的实施方案》主要涉及三部分，其中第二部分重点任务包含六个方面共23条实施细则，具体如下：

第一部分为工作目标。明确到2025年，建成体系完整、资源均衡、定位明确、服务融合、齐抓共管、优质高效的精神卫生服务体系，精神卫生服务能力水平走在全省前列。

第二部分为重点任务。

一是健全完善精神卫生服务体系，包括完善优化精神卫生医疗机构布局、推动市级精神医学高质量发展、筑牢县域精神卫生防治网、鼓励社会办精神专科医院有序发展。目的是进一步均衡全市精神卫生资源分布、明确各类精神卫生机构功能定位。

二是全面提升精神专科服务能力，包括加强精神专科建设、健全完善心理健康服务、推进多学科联合治疗模式、推广精神专科适宜医疗技术、加强质控中心建设。目的是推动各地精神卫生医疗机构建设，补齐精神疾病医疗服务能力不足的短板。

三是优化就医服务环境，包括落实精神专科医院设置标准、推动依法规范执业、强化平安医院建设、改善医疗服务体验。目的是着力解决患者就医环境问题、规范执业行为，不断提升患者就医感受。

四是加强重点人群心理健康服务，包括保障青少年心理健康、关心关爱留守儿童、开展老年心理关爱行动。目的是满足重点人群精神卫生服务需求，保障重点人群心理健康。

五是强化严重精神障碍患者服务管理，包括健全完善综合服务管理机制、落实基层治理动态服务患者责任、扩大社区康复服务供给。目的是进一步完善严重精神障碍患者社会综合服务管理措施，减少肇事肇祸风险。

六是加强专业人才队伍建设，包括加强专业人才培养与引进、配齐配强基层精防人员、组建心理救援应急队伍、提高精神卫生工作人员待遇。目的是增加从业人员，稳定和吸引壮大精神卫生专业队伍。

第三部分为加强组织实施。强调加强政府的组织领导，压实属地责任，强化部门联动，明确职责分工。各地建立相应工作机制，因地制宜抓好组织实施。加大宣传力度，提高人群心理健康知识知晓率和主动就医意识。

原文链接：曲靖市人民政府办公室印发《关于进一步加强精神卫生服务体系建设的实施方案》的通知