一、部门基本情况
(一)部门概况
曲靖市科学技术协会是中共曲靖市委领导的曲靖市科技工作者的群众组织。
市科协主要职责是:
1.贯彻执行党和国家关于科学技术工作的方针、政策和法律法规,协助政府有关部门制定科普工作规划,为政府科普工作决策提供建议;组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动和青少年科技教育工作,开展技术培训,推广先进实用技术,推进科普场馆、设施的规划和建设,发挥好科普工作的主要社会力量的作用。
2.弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法,提高全市人民思想道德素质和科学文化素质;组织开展学术交流,活跃学术思想,促进科学技术的繁荣和发展、科技人才的成长和提高、科学技术与经济的结合。
3.反映科技工作者的意见、建议和要求,维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务。
4.发挥科技工作者在曲靖经济建设和社会发展中的重要作用,组织科技工作者参与科技政策和法规的制定,参与政治协商、科学决策、民主监督工作,促进决策科学化、民主化。
5.开展科技论证、咨询服务,提出政策建议,促进科技成果的转化,接受政府和有关部门委托的项目评估、成果鉴定等技术服务。
6.弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚,举荐人才,组织评选优秀学术论文、优秀科普作品,举荐优秀科技工作者。
7.开展市内外和民间国际科技的交流与合作,促进科技工作者为全市改革开放和经济建设服务。
8.负责对市级学(协)会、研究会、县(市、区)科协、科普组织进行业务指导,对所属事业单位进行监督管理。
9.开展科技培训工作;编辑出版学术期刊。
10.完成省科学技术协会、市委和市政府交办的其他任务。
(二)部门绩效目标的完成情况
今年以来,市科协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦省委“3815”战略发展目标,按照“五个高于、两个提升、六个走在前列”的要求,全面加强科普能力建设,提升公民科学素质,为推动曲靖高质量发展提供有力支撑。
1.突出政治引领,始终保持正确的政治方向。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,班子成员全员参加市委举办的党的二十届三中全会精神专题研讨班,坚持“第一议题”制度,举行“第一议题”学习14次,党组理论学习中心组集中学习10次。把旗帜鲜明讲政治贯穿科协工作全过程、各方面,大力弘扬科学与科学家精神,广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论成果,与曲靖师范学院联合开展“博士讲科学”科普志愿行动,组建由16名博士、6名优秀教师组成的科普志愿宣讲团,深入学校、乡村开展宣讲活动23次。加强对科技工作者的政治引领,引导广大科技工作者自觉把个人理想融入党和国家事业,“把论文写在田野大地上”“把成果展现在产业发展上”,脚踏实地、勤奋工作,大力举荐优秀科技人才,推荐优秀科技人才参加女科学家奖、未来女科学家奖、云南省青年科技奖评选,曲靖市1人被授予云南省青年科技奖。
2.坚持科普惠民,提升全民科学素质建设。一是加强公民科学素质建设。深入实施《曲靖市全民科学素质行动实施方案》,组织召开全市公民科学素质工作会议,研究制定2024年公民科学素质工作要点,将“公民科学素质建设”工作纳入对县级科协的考核内容,围绕省对市考核要求,科学制定市级公民科学素质建设考核细则,聚焦“五类重点人群”,协调各部门组织开展了农民科技大培训、技能曲靖行动、智慧助老等系列科普活动。二是浓厚科普氛围。举办以“提升全民科学素质 协力建设科技强国”为主题的2024年曲靖市全国科普日主场活动,协调市直相关部门、学(协)会、企业等开展智能机器人与智能机器狗展演、科普成果展示、健康义诊等群众性科普活动30余场次,以主场活动为牵引,组织开展学会科普联合行动、科普阵地联合行动等7项科普行动,依托科技馆举办“筑梦航天”主题科普、寒假科学营等科普活动,开展陶艺体验、科学实验秀、科普剧表演、科技小制作以及科普大篷车进社区、进校园等科普活动242场,累计参与人数2万余人,建强科普阵地,6个县级科技馆展品完成第一轮换展,市科技馆免费开放200余天,接待公众20万余人次。三是加强信息化科普。开辟科普新赛道,科技馆虚拟游参访7000余人次,依托乡村大喇叭,开通《曲靖科普之声》科普广播,通过“村村通”大喇叭终端及公众号,每周2期定期向广大农村群众播出,现已播出40余期,制作播出《曲靖科普视界》MG科普动画视频27期、《科普大篷车》电视节目10期,通过市科协公众号、抖音号、科普号、曲靖M号等平台,编辑发布科普小知识、科普短视频等1000余条,制作《科技赋能乡村振兴》《现代科技馆体系 助推曲靖市科普高质量发展》等专题片4部。
3.提升科普能力,助力经济社会高质量发展。一是深化科技竞赛交流合作。组织优秀中小学生参加云南省科协组织的跨区域面向东盟国家青少年机器人竞赛、第十届全国青年科普创新实验暨作品大赛、第38届云南省青少年科技创新大赛、世界机器人大赛锦标赛和总决赛等竞赛活动,获各类奖项69项。举办2024年曲靖市青少年机器人和无人机竞赛、曲靖市青少年创意编程夏令营活动、第十四届青少年科学影像节、2024年云南省“大手拉小手—科技传播行动”天文科普曲靖行活动等青少年科学教育活动,携手清华大学、北京理工大学、上海交通大学开展科学研学活动3期。二是提高科普人才队伍能力素质。举办全市科协系统干部学习贯彻党的二十届三中全会精神暨干部能力素质提升培训班,组织市、县科协负责人11人参加省科协干部能力素质提升培训班,开展为期5天的曲靖市信息学奥赛骨干教师培训班,培训科技教师52名,开展两期虚拟机器人编程培训,200余名教师参加,承办中科馆以“基于科技馆科普资源的项目式课程开发”为主题的2024年馆校合作中小学教师科学教育实践能力提升培训,云南省各地的中小学教师、科技馆辅导员代表103人参训。三是加强科普资源开发及运用。积极开展科普创作,在全省首届科普作品征集活动中,曲靖市报送作品255件,排名第一,科普作品《显出固定翼飞机动力原形演示仪》,在第一届云南省科普作品创作征集活动中成绩排名第一,科普剧《天工酿》在全省第四届科技馆辅导员大赛中获二等奖,推荐参加全国科技馆辅导员大赛获优秀奖(全省共推荐3个)。
4.聚焦中心任务,持续推进科技赋能增智。紧扣先进制造基地、高端食品基地发展定位,推动企业与高校、科研院所深度合作,实现科技人才与企业需求精准对接,搭建科技专家、高校科研团队服务产业平台,建成省科协专家工作站4个,创建省级科技小院8个,推荐申报国家级科技小院1个,发挥驻企科技人才的专业优势,深入开展技术研究和产品研发,为全市产业发展提供坚强的科技支撑。组织参加企业创新方法大赛,3个专家站4个项目入围中国创新方法大赛云南赛决赛,常态化建立科技人才库,现有入库科技人才90余名。实施科技助力乡村振兴计划,以农函大为阵地,开展“百名科技专家基层行”活动,举办科技培训、科普报告30场次,培养了一批懂技术、会经营、善管理的乡村科技人才。
5.加强自身建设,锤炼过硬作风。认真组织开展党纪学习教育,进一步深化对《中国共产党纪律处分条例》的学习,党组书记带头讲专题纪律党课,党员干部原原本本、逐条逐章学,常态化开展廉政警示教育,认真从各类违纪违法案件中汲取教训。扎实履行全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,组织召开市科协党建暨党风廉政建设工作会议,党组会议2次研究党风廉政建设工作,认真进行廉政风险点排查,干部职工填写廉政风险防控登记表20份。严肃党内政治生活,领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,扎实开展“三会一课”、主题党日等活动,主要领导讲授廉政党课2次,组织召开领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会、市科协党组领导班子巡视整改暨政治生态建设专题民主生活会、市科协党组巡察整改专题民主生活会,班子成员之间严肃开展批评与自我批评,对指出的问题照单全收,制定整改清单,全面彻底整改。持续整治形式主义为基层减负,把整治形式主义为基层减负的要求落实到科学普及和公民科学素质建设工作的方方面面,坚持开短会发短文,发文数量较去年减少5件,缩减《公民科学素质建设考核指标》。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则,持之以恒“以小见严”纠四风,在春节、清明、五一、端午、国庆节假日前进行节前廉洁提醒,组织开展“公务之家”差旅电子凭证网上报销改革培训,持续改进工作作风。扎实做好六届市委第八轮巡察反馈问题的整改工作,召开党组会议5次研究整改工作,主要领导牵头制定整改方案,修订完善《市科协党组工作规则》《市科协主席办公会规则》等制度4项,班子成员主动认领问题,坚持每周一调度,统筹推进整改任务落到实处。
(三)部门整体收支情况
本部门本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入1126万元,占收入的100%,无其他收入。本年总支出1156.59万元,其中财政拨款支出1126万元,占总支出的97.36%,其他支出30.58万元,占总支出的2.64%。
(四)部门预算管理制度建设情况
预算制度的建立和完善是预算执行的基础,部门预算编制采用“两上两下”的方法进行,体现了预算部门、预算单位上下协调相结合的原则,部门支出预算,按照预算年度内所有因素和事项的轻重缓急测算每一项目的支出需要,个人的工资性支出,按照编制内实有人数和工资标准。公用经费,根据定额标准编制。项目支出预算,按照轻重缓急原则建立项目库。
(五)严控“三公”经费支出情况
2024年“三公”经费支出合计3.74万元,其中;因公出国(境)费0万元,公务接待费1.12万元,公务用车购置及运行维护费2.62万元。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评的目的
规范和加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、规范的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,客观公正地揭示财政资金的使用效益和政府职能的实现程度,完善公共财政体系,强化预算支出的责任和效率。
(二)自评组织过程
1.前期准备。组织成立项目绩效评价领导小组,设立绩效评价办公室,协调相关科室收集整理与绩效目标相关的支撑材料和数据。
2.组织实施。根据设定的绩效目标,结合各科室实际工作,对相关绩效目标进行打分评价,汇总整理2024年绩效目标评价结果,填报2024年项目支出绩效自评报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
在细化内部管理方面已经取得了一定的成效的基础上,2024年进一步出台相关细化的管理制度,严格用制度管人管事管钱,细化内部管理,严格审核审批,成效显著。
四、存在的问题和整改情况
(一)细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强机关各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求,公用经费根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制;编制范围尽可能地全面,不漏项;进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
(二)遵循预算管理办法。对于年度无法预计的临时追加的相关工作所需费用和结余资金确保资金严格按照预算专项资金使用程序申报及使用,按照预算项目和使用用途执行,杜绝费用项目之间调剂使用现象的发生。
(三)预算财务分析常态化。定期做好支出预算财务分析,及时对费用预算执行情况进行通报和预警,定期对单位的预算执行情况进行检查,做好部门整体支出预算评价工作。
(四)加强财务管理。严格财务审核,提高财务的精细化管理。
五、绩效自评结果应用
充分利用业务科室的主要工作,将现有工作效用最大化,保障项目绩效指标地跟踪和落实,结合现阶段科技项目实施情况,适当调整相关指标情况,提高绩效目标效用。为下一年度预算绩效目标修改设定提供可参考依据。
六、主要经验及做法
按照项目预算执行进度要求,按时保质完成预算执行进度,保障了项目完成的及时性。严格根据项目发挥的效益来掌握和控制项目经费支出在相关政策以及规章制度的规范下,项目达到标准额质量管理水平。
七、其他需说明的情况
无
附件:1.曲靖市科学技术协会2024年度部门整体支出绩效自评表