2025年1月份及元旦春节期间全市自然灾害风险形势分析报告

近日，市减灾委员会办公室、市应急管理局会同市气象局、市交通运输局、市林草局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市水务局等部门和有关领域专家，对1月份及元旦、春节期间全市自然灾害风险形势进行会商研判。

综合分析认为：预计2025年1月份我市月平均气温偏低0.6-0.7℃；马龙、陆良降水量接近常年同期，其余地区偏多12%～15%，主要有3次降水天气过程，大致出现在：大致出现在2至4日东部阴有小雨；12-14日阴冷有小雨，高海拔地区有雨夹雪或小雪；23-25日阴冷有小雨，高海拔地区有雨夹雪或小雪。1月份冷空气活动逐渐频繁，出现阶段性低温天气的概率较大，需注意防范低温雨雪冰冻天气对农业、电力和交通等的不利影响；清晨多雾，需防范低能见度对交通出行造成的不利影响；由于自然降水量较少，阶段性和区域性火险气象等级高，应积极做好森林防火和城乡防火工作。

一、主要自然灾害风险形势预测

（一）道路交通灾害形势预测。1月份春运期间探亲流、学生流、务工流、旅游流、运输物流等高位叠加，人车流动总量剧增，同时，冬季霜露浓雾、寒潮冰冻、雨雪大风等恶劣天气导致天气路面湿滑、能见度低，长陡下坡、急弯险道、临水临崖等危险路段易发道路交通事故；气候骤变，对路网建设影响明显增大，工地事故隐患等级高。

（二）地质灾害形势预测。全市地质构造复杂，地貌类型多样，地质环境脆弱，虽降雨逐渐减少，但仍需重视防范气温骤降伴随雨雪等局地小气候，导致临界稳定态滑源岩体结构失稳，诱发突发性山体滑坡等地质灾害。主要易发区有会泽县-沾益区德泽一带，宣威市东北、东部-富源县-罗平县北、西北部一带；高风险区有山边山脚、陡坡陡崖下、沟内、谷地内的村镇居民区、公路（铁路）沿线、水电开发建设区、矿山开采区、旅游景区等人为活动区域。地质灾害风险较大的县（市、区）有会泽县、宣威市、富源县。

（三）水旱灾害形势预测。目前已进入枯水期，自然降水明显减少，河道来水减少，防汛风险较小。部分地区可能发生区域性干旱，干旱风险或持续增加，需提前做好蓄水抗旱各项工作。1月份冷空气活跃，低温雨雪冰冻天气可能对城乡供水产生不利影响。

（四）林草灾害形势预测。1月份森林草原防火形势严峻。 冬季气候干燥，造成林内枯死林木和杂草存积，林下可燃物载量增加且曲靖市针叶林面积大，多密灌，极易发生森林火灾，加之地形复杂，森林火灾扑救异常困难，随着农事、林事用火频繁以及人员进山活动，人为火源明显增多，稍有不慎容易引发森林草原火灾。

（五）农作物灾害形势预测。据往年同期天气状况预测，2025年1月份雨水可能相对较少，全市将以阴冷天气为主，秋冬农业生产可能会面临干旱和冷冻灾害风险。

二、对策及建议

（一）切实提高思想认识，继续抓好防灾减灾工作。春运工作及元旦、春节假期在即，旅游省亲返乡人车明显增加，防灾减灾形势严峻，对安全防范工作提出更高要求。各地各相关部门要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，统筹好发展和安全，紧盯重点领域重点环节着力防控重大安全风险，严格落实属地管理责任和部门监管责任，有针对性加强风险研判、督导检查，层层压实责任措施，善始善终做好安全防范各项工作。

（二）紧抓风险隐患防控，有效化解安全风险。元旦、春节等重点时段将至，各地各有关部门要切实加强组织领导，针对自然灾害风险隐患，加强监测预警和响应处置；加强对农事用火、生产用火等安全管理和风景区监测巡护；开展低温雨雪冰冻灾害风险隐患排查整治，对易倒伏物和易坠落物进行防风加固；加强对风险隐患排查整治工作进行督导检查，有效防范化解重大安全风险。

（三）广泛宣传增强意识，切实提升本质安全水平。各地各相关部门要综合运用各类媒体开展高频次、全覆盖安全宣传和风险提示，加强极端天气及交通拥堵状态下安全管理、疏导管控和应急保障，落实公路、车站及码头安全措施，确保群众出行安全有序。加强人流监测和引导，根据景点承载能力，合理控制客流，提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定，教育引导群众对自身安全负责，不前往没有正式开放、缺乏安全保障的区域游玩、网红打卡点，谨慎参与高空、高速等高风险项目，防止安全事故发生。

（四）加强应急值班值守，高效处置突发事件。各地各部门要合理安排人员，做好24小时值班值守，确保遇有突发险情及时准确上报信息、科学高效处置各类突发事件；要提前预置应急抢险力量，备好保障物资，特别是叫应后要持续跟踪基层防范应对措施落实情况，确保灾害发生后各项措施落实到位。